Решение №07/652 РЕШЕНИЕ по делу № 082/10/18.1-81/2021 от 01.04.2021 г. по ре... от 13 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 082/10/18.1-81/2021 от 01.04.2021 г.
по результатам рассмотрения жалобы *
на действия Организатора торгов – Администрацию Магазинского сельского поселения Красноперекопского района
Резолютивная часть объявлена 08.04.2021 г.
Решение в полном объеме изготовлено 13.04.2021 г. г. Симферополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Крымского УФАС России) в составе:
Председатель Комиссии – *; члены Комиссии: * – *,
рассмотрев жалобу * (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – Администрацию Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренда земельного участка площадью 154,0 м2, кадастровый номер 90:06:070102:890, расположенный по адресу: Красноперекопский район, с. Магазинка,
ул. Севастопольская, № 17в (извещение № 180221/19016836/02 от 18.02.2021)
(далее – Аукцион),
в отсутствии представителя заявителя, уведомленного надлежащим образом,
в присутствии представителей организатора торгов – * (удостоверение № 3), * (доверенность № 03 от 06.04.2021 г.), * (доверенность б/н от 07.04.2021 г.),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. № 404/10 от 31.03.2021) на действия Организатора торгов при проведении открытого Аукциона.
По мнению Заявителя отмена Аукциона Организатором торгов является неправомерной, а Постановление Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым № 32 от 24.03.2021 г. недействительным.
В ходе рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.
Организатором торгов 18.02.2021 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – torgi.gov.ru размещено извещение № 180221/19016836/02 о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренда земельного участка площадью 154,0 м2, кадастровый номер 90:06:070102:890, расположенный по адресу: Красноперекопский район, с. Магазинка, ул. Севастопольская, № 17в.
Основание проведения Аукциона: Постановление Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым № 14 от 16.02.2021 г. «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности».
Документация об аукционе утверждена Постановлением Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым № 17 от 16.02.2021 г. «Об утверждении документации об аукционе на право заключения договора аренды недвижимого имущества».
Заявки на участие в аукционе принимаются с «19» февраля 2021 г. в рабочие дни с 08-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00 (время московское) по «23» марта 2021 г. с 8-00 до 13-00 обед с 12-00 до 13-00 (время московское) включительно по адресу: 296040, Республика Крым, Красноперекопский район, с. Магазинка,
ул. Бондаря, 1А.
Дата, время и место рассмотрения заявок на участие в аукционе: «23» марта 2021 г. в 13-00 по адресу: 296040, Республика Крым, Красноперекопский район,
с. Магазинка, ул. Бондаря, 1А.
Дата, время и место проведения аукциона: «24» марта 2020 года в 14-00 (время московское) по адресу: 296040, Республика Крым, Красноперекопский район, с. Магазинка, ул. Бондаря, 1А в 14-00 (время московское) по адресу: 296040, Республика Крым, Красноперекопский район, с. Магазинка ул. Бондаря, 1А.
В соответствии с п. 1.17 Документации об аукционе Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня после даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
В соответствии с п. 1.18 Документации об аукционе Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания даты подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения Организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, Организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
Заявитель в своей жалобе указывает, что Организатор торгов принял решение об отмене аукциона в день проведения аукциона, т.е. 24.03.2021 г.
Организатор торгов в письменных пояснениях указывает следующее:
«Постановлением от 18.03.2021 года № 29 «О внесении изменений в постановление от 16.02.2021 года № 17 «Об утверждении документации об аукционе на право заключения договора аренды недвижимого имущества» были внесены изменений в текстовой части договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, а именно п. 4.2, п. 4.3, п. 7.6 и п. 7.7 были изложены в новой редакции…
…Согласно внесенных изменений, на основании п. 1.18 Документации об аукционе, была перенесена дата приема заявок на проведение конкурса и заседания по рассмотрению заявок до 05.04.2021 года, а аукцион перенесен на 06.04.2021 года…
…В целях урегулирования вопросов действующего законодательства РФ Постановлением от 24.03.2021 года № 32 «Об отмене аукциона на право заключения договора аренды недвижимого имущества», на основании п. 1.17 Документации об аукционе и в связи с поданным заявлением гражданина и заключением договора № 1 аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 23.03.2021 года (как с победителем открытого аукциона, состоявшегося 11 марта 2021 года (протокол № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 180221/19026836/01 размещен на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru) открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Красноперекопский район,
с. Магазинка, ул. Севастопольская, № 17в аукцион был отменен за 5 дней до его проведения».
На основании вышеизложенного, Организатором торгов соблюден срок возможной отмены проведения Аукциона, установленный документацией об аукционе.
Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения и признан необоснованным.
В соответствии с ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Крымского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобу * на действия организатора торгов – Администрацию Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренда земельного участка площадью 154,0 м2, кадастровый номер 90:06:070102:890, расположенный по адресу: Красноперекопский район,
с. Магазинка, ул. Севастопольская, № 17в (извещение № 180221/19016836/02 от 18.02.2021) необоснованной; - Снять ограничение, наложенное уведомлением исх. № 07/564 от 01.04.2021 г.
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.
Председатель Комиссии *
Члены Комиссии *
*