Решение №3 Решение от 10 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
г. Саранск
Резолютивная часть решения оглашена «09» января 2020 года
В полном объеме решение изготовлено «10» января 2020 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: председатель Комиссии: <…> - заместитель руководителя Управления; члены Комиссии: <…> - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства; <…> - специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства,
в присутствии:
от заявителя - представителя <…> (доверенность №13АА0975916 от 09.01.2020 года);
от организатора торгов - финансового управляющего <…>,
рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции») жалобы <…> (вх. №6634 от 24.12.2019 года; вх. №6746 от 30.12.2019 года) на действия организатора торгов - финансового управляющего <…> при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - <…> (сообщение о проведении торгов в ЕФРСБ №4080322, Лот №1),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) поступили жалобы <…> (вх. №6634 от 24.12.2019 года; вх. №6746 от 30.12.2019 года) (далее – Заявитель) на действия организатора торгов - финансового управляющего <…> (далее - Организатор торгов) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - <…> (сообщение о проведении торгов в ЕФРСБ №4080322, Лот №1).
Уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу исх. №3491 от 26.12.2019 года рассмотрение жалобы было назначено на 09.01.2020 года, о чем уведомлены Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции». Информация о поступлении жалобы Заявителя на действия Организатора торгов размещена на официальном сайте Мордовского УФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.mordovia.fas.gov.ru 26.12.2019 года.
Как следует из жалоб Заявителя, Организатором торгов были нарушены требования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года №127.
Организатор торгов представил письменные пояснения на жалобы (вх. №6762 от 31.12.2019 года).
Изучив имеющиеся материалы жалоб, представленные доказательства, пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалоб, Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
Исходя из положений части 4 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.
Из части 5 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
20 августа 2019 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве по адресу: bankrot.fedresurs.ru (№4080322) было размещено сообщение о проведении торгов в форме публичного предложения. Торги проходили на электронной торговой площадке «Новые информационные сервисы» по адресу: http://www.nistp.ru (код торгов 7600-ОТПП). Предмет торгов (лот №1): жилой дом 51,8 кв.м., и земельный участок для ведения ЛПХ общей площадью 1870 кв.м., кад. № 13:15:0107003:1837, адрес: Республика Мордовия, с. Берсеневка, ул. Первомайская, 94.
Согласно представленным документам, а также информации, размещенной в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве, торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника - <…> (сообщение №4080322, Лот №1) признаны состоявшимися. 24 октября 2019 года на сайте ЕФРСБ был размещен протокол результатов торгов. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признан участник торгов <…>. Вместе с тем, как установлено материалами дела №013/10/18.1-764/2019, победитель торгов <…> действовал по агентскому договору №б/н от 21.10.2019 года, заключенному с <…>.
18 ноября 2019 года финансовым управляющим <…> был заключен договор купли-продажи с <…>.
Жалобы Заявителя поступили в антимонопольный орган 24.12.2019 года и 30.12.2019 года (вх. №6634 от 24.12.2019 года; вх. №6746 от 30.12.2019 года), то есть в нарушение сроков, установленных частью 4 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции». Таким образом, у Комиссии Мордовского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб Заявителя.
Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалоб <…> (вх. №6634 от 24.12.2019 года; вх. №6746 от 30.12.2019 года) на действия организатора торгов - финансового управляющего <…> при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника - <…> (сообщение о проведении торгов в ЕФРСБ №4080322, Лот №1).
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.