База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА
№ 08-21/2-15

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев дело № 08-21/2-15, возбужденное по факту поступления
15.02.2015  в 15:16 на абонентский номер заявителя <…> СМС-сообщения (отправитель: RUSSLAVBANK, СМС-центр: +79168960390)
с рекламой следующего содержания: «RUSSLAVBANK (COTACT BANK) predlagaet Vam kredit 380000 rub. Platezh – 17900 rub! Uznaite podrobnosti
8-800-555-4373», с признаками нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 18, ч. 1 и ч. 3
ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившимися в распространении СМС-рекламы без предварительного согласия абонента или адресата на её получение, без указания наименования лица, оказывающего финансовые услуги, а также без указания в рекламе всех условий определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика,

УСТАНОВИЛА:

На заседание Комиссии представитель АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО)  и заявитель <…>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела № 08-21/2-15, не явились.

Из документов предоставленных ОАО «Мобильные ТелеСистемы» следует, что рекламораспространителями рассматриваемой рекламы являются ЗАО «СКЛ», ООО «Импульс», ООО «ЭЦК» и
ООО «СМС Трафик».

Учитывая изложенное, в ходе рассмотрения дела возникла необходимость в привлечении к участию в деле ЗАО «СКЛ» (место нахождения: 125190, г. Москва, Проспект Ленинградский, д. 80, к. 37),
ООО «Импульс» (место нахождения:  109202, г. Москва,
ул. Басовская, дом 8), ООО «ЭЦК» (место нахождения: 117545,
г. Москва, 1-й Дорожный проезд, дом 5) и
ООО «СМС Трафик» (место нахождения: 125190, г. Москва, Проспект Ленинградский, д. 80, к. 37)

Руководствуясь пунктами 32 и 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, и пунктом 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 08-21/2-15 отложить.

2. Назначить дело № 08-21/2-15 к рассмотрению на 28 апреля 2015 года
в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Карамышевская наб., д. 44, 3 этаж, ком. № 3.

3. Привлечь к участию в деле № 08-21/2-15 ЗАО «СКЛ» (место нахождения: 125190, г. Москва, Проспект Ленинградский, д. 80, к. 37),
ООО «Импульс» (место нахождения:  109202, г. Москва,
ул. Басовская, дом 8), ООО «ЭЦК» (место нахождения: 117545,
г. Москва, 1-й Дорожный проезд, дом 5) и
ООО «СМС Трафик» (место нахождения: 125190, г. Москва, Проспект Ленинградский, д. 80, к. 37) в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» ЗАО «СКЛ» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

4.1 копии учредительных документов ЗАО «СКЛ»;  

4.2 копии свидетельства о внесении ЗАО «СКЛ» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4.3 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ЗАО «СКЛ»;

4.4 копии документов подтверждающих наличие письменного согласия владельца абонентского номера <…> на получение рекламы;

4.5 сведения о лицах, распространявших (- ющих) СМС – рекламу;

4.6 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);

4.7 копии платежных документов за распространение указанной рекламы;

4.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

5. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» ООО «Импульс» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

5.1 копии учредительных документов ООО «Импульс»;  

5.2 копии свидетельства о внесении ООО «Импульс» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5.3 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ООО «Импульс»;

5.4 копии документов подтверждающих наличие письменного согласия владельца абонентского номера <…> на получение рекламы;

5.5 сведения о лицах, распространявших (- ющих) СМС – рекламу;

5.6 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);

5.7 копии платежных документов за распространение указанной рекламы;

5.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

6. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» ЗАО «ЭЦК» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

6.1 копии учредительных документов ЗАО «ЭЦК»;

6.2 копии свидетельства о внесении ЗАО «ЭЦК» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6.3 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ЗАО «ЭЦК»;

6.4 копии документов подтверждающих наличие письменного согласия владельца абонентского номера <…> на получение рекламы;

6.5 сведения о лицах, распространявших (- ющих) СМС – реклам;

6.6 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);

6.7 копии платежных документов за распространение указанной рекламы;

6.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

7. В соответствии со ст.ст. 33, 34 Федерального закона от 13.03.2006 г.
№ 38-ФЗ «О рекламе» ООО «СМС Трафик» представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

7.1 копии учредительных документов ООО «СМС Трафик»;

7.2 копии свидетельства о внесении ООО «СМС Трафик» в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7.3 копии документов (приказов, решений) подтверждающих полномочия законного представителя (генерального директора и т.д.)
ООО «СМС Трафик»;

7.4 копии документов подтверждающих наличие письменного согласия владельца абонентского номера <…> на получение рекламы;

7.5 сведения о лицах, распространявших (- ющих) СМС – рекламу;

7.6 рекламные материалы (включая утвержденные макеты) указанной рекламы, в том числе все вносимые в них изменения, договоры на производство, размещение и распространение указанной рекламы (со всеми приложениями);

7.7 копии платежных документов за распространение указанной рекламы;

7.8 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

8. В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) представить не позднее 10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

8.1 сведения о том, является ли Алпатов Е.С. клиентом
АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) (с приложением соответствующих документов);

8.2 копии договоров, заключенных между ИП Смолиновой О.А. и
АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО), о продвижении банковских продуктов на сайте http://gocredit.weebly.com/.

8.3 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

9.  в соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» <…> представить не позднее
10 дней с даты получения указанного Определения, следующие документы и сведения:

9.1 сведения о том, является ли <…> клиентом
АКБ «РУССЛАВБАНК» (ЗАО) (с приложением соответствующих документов);

9.2 сведения о выражении <…> согласия на обработку данных и распространение рекламных сообщений при заполнении анкеты на сайте  http://gocredit.weebly.com/ 19 ноября 2014 г.

9.3 письменные объяснения и сведения, которые будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению материалов по существу. Также, при невозможности предоставления каких-либо из указанных документов, дать письменные пояснения по каждому пункту с обоснованием причины непредставления.

Запрашиваемые документы, необходимые для осуществления Федеральным антимонопольным (территориальным органом) его законной деятельности, должны быть достоверны, представлены в полном объеме и заверены надлежащим образом.

Непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление таких сведений не в полном или искаженном виде, влечет наложение административного штрафа, в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.