База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 08-21/72-15

 

«28» января 2016 года                                                                            г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы                   по Московской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	Стрельников Д.Ю. — заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее – Управление);
Члены Комиссии:	Жукова Е.А. — начальник отдела контроля               за рекламной деятельностью Управления;
	Газиева М.М. — ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламной деятельностью Управления,

рассмотрев дело № 08-21/72-15, возбужденное по факту распространения                  в здании бизнес-центра «Европа», расположенном по адресу: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3, на каб. № 102, рекламы следующего содержания «Волоколамское шоссе. Эффективная реклама                   в самой популярной газете северо-запада Подмосковья! В настоящий момент газета «Волоколамское шоссе» является самым популярным периодическим СМИ на всем Северо-Западе Подмосковья» с признаками нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006                № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) выразившимися                                в распространении рекламы, содержащей некорректное сравнение рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское областное УФАС России поступило обращение
гр. <…> о распространении в здании бизнес-центра «Европа», расположенном по адресу: Московская область, г. Волоколамск,
ул. Революционная, д. 3, на каб. № 102 рекламы, следующего содержания «Волоколамское шоссе. Эффективная реклама в самой популярной газете северо-запада Подмосковья! В настоящий момент газета «Волоколамское шоссе» является самым популярным периодическим СМИ на всем Северо-Западе Подмосковья» с признаками нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) выразившимися в распространении рекламы, содержащей некорректное сравнение рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами.

Согласно позиции ООО «Волоколамское шоссе» по адресу Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3 находится одна                           из общественных приемных редакции газеты «Волоколамское шоссе»                      в которой действует кружок юных журналистов. По мнению представителя ООО «Волоколамское шоссе» рекламный плакат мог быть выполнен одним из участников данного кружка. В настоящее время рассматриваемая реклама не размещается.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы лиц, участвующих               в деле, Комиссия установила следующее.

Рассматриваемая реклама размещалась в здании бизнес-центра «Европа», расположенном по адресу: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3, на входной двери приемной редакции газеты «Волоколамское шоссе».

На указанной рекламе размещалась следующая информация: «Волоколамское шоссе. Эффективная реклама в самой популярной газете северо-запада Подмосковья! В настоящий момент газета «Волоколамское шоссе» является самым популярным периодическим СМИ на всем Северо-Западе Подмосковья».

Текст рекламы выделен красным цветом и его содержание направлено на привлечение внимания к газете «Волоколамское шоссе», оказываемым ею услугам по размещению рекламы и на их продвижение на рынке.

Использование в рекламе фраз «в самой популярной газете                   северо-запада Подмосковья» и «является самым популярным                     периодическим СМИ на всем Северо-Западе Подмосковья» является сравнением абсолютного характера, противопоставляющим газету «Волоколамское шоссе» конкурирующим периодическим печатным изданиям и указывает на преимущества газеты «Волоколамское шоссе».              При этом, каких-либо критериев такого сравнения в рекламе не содержится, что создает впечатление, что газета «Волоколамское шоссе», превосходит аналогичные периодические печатные издания конкурентов по всем возможным показателям.

Обоснованность такого сравнения должна быть подтверждена результатами конкурсов и соответствующих исследований.

В ходе рассмотрения дела документы, подтверждающие обоснованность использованного в рассматриваемой рекламе сравнения,              не представлены.

Согласно части 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Таким образом, использованное в рассматриваемой рекламе            сравнение газеты «Волоколамское шоссе» с периодическими печатными изданиями конкурентов не соответствует требованиям пункта 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.

На основании изложенного Комиссией установлен факт нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе при распространении указанной рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу ненадлежащей, не соответствующей требованиям пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона
   от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.В связи с наличием сведений об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «11» февраля 2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии	Д.Ю. Стрельников
Члены Комиссии	Е.А. Жукова       М.М. Газиева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

М.М. Газиева

8(499) 755-23-23 (050-216)