Постановление №08-28/А59-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном... от 18 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 08-28/А59-16
05 мая 2016 года г. Москва
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (адрес: 123423, г. Москва, Карамышевская наб., д. 44) Стрельников Дмитрий Юрьевич, рассмотрев материалы дела № 08-28/А59-16 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), возбужденного в отношении генерального директора ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» <…> (дата рождения – <…>; место рождения – <…>; паспорт <...> <…>, выдан <…>, место регистрации: <…>), в отсутствие <…> извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Московским областным УФАС России 12.05.2015 в 11:24 установлен факт распространения в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Знаменская, д. 5, рекламы: водки «Царский Феникс», выполненной в форме промо-стойки, на которой размещена реклама следующего содержания: «Царский Феникс водка. Царский Феникс», и водки «Эталон», выполненной в форме промо-стойки, на которой размещена реклама следующего содержания: «ЭТАЛОН «АЛЬФА» спирт / с Эталоном в космос! / Высокие технологии на «Альфа» спирте! / ЭТАЛОН», без предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона
от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Использование в рассматриваемой рекламе слогана «с Эталоном в космос! / Высокие технологии на «Альфа» спирте!» в совокупности с изображением бутылки с нанесенным на нее товарным знаком «ЭТАЛОН», ассоциирующегося с водкой, производителем которой является
ООО «КРИСТАЛЛ ЛЕФОРТОВО», направлено на привлечение внимания к алкогольной продукции и ее продвижение на рынке.
Использование в рассматриваемой рекламе совокупности изображения бутылки и товарного знака «Царский Феникс», ассоциирующегося с водкой, производителем которой является ООО «КРИСТАЛЛ ЛЕФОРТОВО», направлено на привлечение внимания к алкогольной продукции и ее продвижение на рынке.
Согласно части 3 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона о рекламе, специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого указанным Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.
В нарушение требований части 3 статьи 21 Закона о рекламе, рассматриваемая реклама не содержала предупреждения о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции.
Данная реклама распространялась на основании Договора возмездного оказания услуг № 01-6/9352-ТД от 01.08.2013 г. (далее - Договор), заключенного между ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» и
ЗАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК».
Согласно Договору ЗАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» принимает на себя обязательства по оказанию ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» услуг, указанных в приложении № 1 к Договору, и передаче их результатов ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» в письменной или устной форме, а ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» обязуется принять и оплатить услуги в порядке, предусмотренном указанным Договором.
В соответствии с пунктом 12 Приложения № 1 к Договору
ЗАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» оказывает ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» услуги по размещению дополнительного оборудования для выкладки товара в магазинах ЗАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» за вознаграждение 42400 руб. без НДС, за одну единицу дополнительного оборудования в одном магазине в течение одного календарного месяца.
Согласно Акту № 8000222529 от 31.05.2015 услуги по размещению 2 единиц дополнительного оборудования для выкладки товара в 10 магазинах
ЗАО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» за май 2015 г. выполнены полностью в срок.
Таким образом, ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» является рекламодателем указанной рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 3 статьи 21 Закона о рекламе.
На основании изложенного установлен факт нарушения
ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» части 3 статьи 21 Закона о рекламе при распространении рассматриваемой рекламы.
Согласно статье 2.4 КоАП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с пунктом 11.1 устава Общества с ограниченной ответственностью «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» единоличный исполнительный орган общества – генеральный директор Общества.
Согласно пункту 11.3 устава Общества с ограниченной ответственностью «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО», генеральный директор Общества:
- без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
В соответствии с протоколом № 6 внеочередного общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» от 09.08.2014 г. и протоколом № 3/15 внеочередного общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» от 09.08.2015 г. генеральным директором
ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» на момент совершения указанного административного правонарушения являлся Алексеев В.В.
Учитывая изложенное, <…> является должностным лицом, ответственным за распространение рекламы водки «Царский Феникс», выполненной в форме промо-стойки, на которой размещена реклама следующего содержания: «Царский Феникс водка. Царский Феникс», и водки «Эталон», выполненной в форме промо-стойки, на которой размещена реклама следующего содержания: «ЭТАЛОН «АЛЬФА» спирт / с Эталоном в космос! / Высокие технологии на «Альфа» спирте! / ЭТАЛОН», без предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
Оценив все обстоятельства и документы, приобщенные к материалам дела № 08-28/А59-16 (включая протокол № 08-28/А59-16 об административном правонарушении от 12.04.2016), прихожу к выводу о том, что у должностного лица – <…> имелась возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако указанное правонарушение было допущено им в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, <…> нарушены требования части 3
статьи 21 Закона о рекламе.
Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП.
Время совершения административного правонарушения: 12.05.2015 г. в 11:24.
Место совершения административного правонарушения: 143402, Московская область, г. Красногорск, ул. Знаменская, д. 5.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение антимонопольного законодательства на момент вынесения постановления не истек.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями 23.48, 29.1, 29.7, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «ГК КРИСТАЛЛ-ЛЕФОРТОВО» <…> (дата рождения – <…>; место рождения – <…>; паспорт <...> <…>, выдан <…>, место регистрации: <…>) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ИНН 7703671069 КПП 773401001
УФК по Московской области
(для Московского областного УФАС России)
Отделение 1 Москва,
г. Москва 705,
р/с 40101810600000010102
БИК 044583001
ОКТМО 46000000
КБК 161 1 16 26000 01 6000 140
УИН 0319881416050500000441444
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, возможно направить по факсу 8(499)755-23-23 доб. 050-892.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Д.Ю. Стрельников
Жуков А.А.
(499) 755-23-23 (доб. 050-215)