База решений
и правовых актов

ООО «Ветеринарная клиника «Мив» Цветной б-р, д. 11, стр. 1 г. Москва,127051 1-ый Нагатинский пр-д, д. 5, г. Москва, 115533 <…> 

ООО «Контекст Медиа» Приморская ул., д. 17, кв. 4, г. Зеленоградск, 238520 Банковская ул., д. 12А, под. 5, кв. 116, г. Калининград, 236022 <…> 

ООО «Яндекс» Льва Толстого ул., д. 16, г. Москва, 119021 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/5-6454/2020 

«17» июня 2020 года                                                                                     г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <…>,

членов Комиссии: <…>, <…>, 

рассмотрев дело №  077/05/5-6454/2020 по признакам нарушения ООО «Ветеринарная клиника «Мив»  (1-ый Нагатинский пр-д, д. 5, г. Москва, 115533; ОГРН 1027739072240; ИНН 7707025683) пункта 2 части 3 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении в период с 21.06.2017 по настоящее время в системе «Яндекс.Директ» рекламы следующего содержания: 

• •«Лечение коронавируса у собак Опыт 25 лет! Собаки. Кошки. Грызуны. Экзоты. Диагностика и лечение в Москве m-i-v.ru» (Реклама — 1); 
• •«Лечение коронавируса у собак Ветклиника на Нагатинской. Опыт 25 лет. Работаем без выходных. Звоните. m-i-v.ru» (Реклама — 2); 
• •«Лечение коронавируса у кошек. Опыт 25 лет! Собаки. Кошки. Грызуны. Экзоты. Диагностика и лечение в Москве m-i-v.ru» (Реклама — 3); 
• •«Лечение коронавируса у кошек. Опыт 25 лет! Ветклиника на  Нагатинской. Опыт 25 лет. Работаем без выходных. Звоните. m-i-v.ru» (Реклама — 4). 

в присутствии представителя ООО «Ветеринарная клиника «Мив» по доверенности  от 13.05.2020, ООО «Контекст Медиа» <…>,

в отсутствие представителей ООО «Яндекс»,

УСТАНОВИЛА:

1.  Документы и сведения, запрошенные определениями по делу сторонами представлены в Московское УФАС России  представлены.

Вместе с тем Комиссия Московского УФАС России для  объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела приходит к выводу о необходимости затребования  дополнительных документов и сведений у сторон по делу.

2.  Более того в рамках рассмотрения дела Комиссия УФАС России приходит к выводу, что при распространении Рекламы 1, 2 усматриваются признаки нарушения положения части 7 статьи 5 Закона о рекламе. 

Согласно пункту 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. 

В частности в тексте рекламных объявлений отсутствует информация о конкретном виде коронавирусной инфекции, от которой предлагается лечение домашних животных, также не указана иная конкретизирующая информация об оказываемой ветеринарных услуги, что вводит потребителей в заблуждение относительно возможности лечения домашних животных от новой короновирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Московского УФАС России (далее — Правила),

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Рассмотрение дела № 077/05/5-6454/2020 отложить.

2.  Доквалифицировать в действиях ООО «Ветеринарная клиника «Мив» наличие признаков нарушения части 7 статьи 5 Закона о рекламе; 

3.  Назначить дело № 077/05/5-6460/2020 к рассмотрению на 14 часов 30 минут «10» июля 2020 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 402 (вход со стороны Мясницкого проезда).

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 No 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится «10» июля 2020 года в 14 часов 30 минут. 

Для подключения к в идеоконференцсвязи необходимо заблаговременно установить программное обеспечение VideoMostlite (инструкция по установке прилагается), после чего не ранее указанного в определении времени пройти по ссылке: http://vcs04fas.cloud.rt.ru/service/join/?confid=993979&confpass=6430, ID конференции: 993979  | Пароль: 6430 , и ожидать сеанса связи. 

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежании помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания. 

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела. 

4.  ООО «Ветеринарная клиника «МиВ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела. Лимит размера одного письма — не более 15 мб.:

• •документально подтвержденные сведения и пояснения относительно эффективности препаратов (способов и методов лечения), используемых ветеринарной клиники для лечения коронавирусной инфекции у домашних животных с приложением подтверждающих сертификатов и (или) иных подтверждающих документов; 
•  

5.  ООО «Яндекс» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела. Лимит размера одного письма — не более 15 мб.:

• •адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу; 
• •контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
• •доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении;
• •документально подтвержденные сведения относительно даты начала использования при размещении указанных рекламных объявлений слова в составе ключевых слов «коронавирус»»;
• •письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости). 

6.  ООО «Контекст Медиа» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и to77-zinchenko@fas.gov.ru, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела. Лимит размера одного письма — не более 15 мб.:

• •письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости). 

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить как в электронном виде на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru, так и в бумажном виде путем почтового отправления по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1. 

При наличии объективной невозможности представления материалов в указанный в запросе срок, в том числе в связи с введением Указом Мэра города Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 режима повышенной готовности из-за угрозы распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), необходимо направить ходатайство о продлении срока предоставления запрошенных документов и сведений с указанием даты, в которую такие материалы будут представлены.

Дополнительную информацию о порядке предоставления запрошенных документов можно уточнить у исполнителя, указанного внизу данного определения.

Участие сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц на заседание Комиссии, в том числе проводимое посредством видеоконференцсвязи, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным  приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Исп. <…>

Тел. <…>