База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/21-18168/2019
  
«22» января 2020 года                                                                                
г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС
России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: <...>а,
членов Комиссии: <...>ой, <...>ой,
рассмотрев дело № 077/05/21-18168/2019 по признакам нарушения
ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ», ООО «СМС Трафик» части 2.1 статьи 21
Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»
(далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении следующей
рекламы:
посредством смс-сообщения рекламы алкогольной продукции следующего
содержания: «5-18 сентября 2019 года -30% на французские напитки при
покупке от 3-х штук...», поступившей 06.09.2019 в 17:15 от отправителя
«METRO», распространенные в адрес 70 395 абонентов; 
посредством сообщений в мобильном приложении Viber:
«Скидка -30% от 3х бутылок на все вина Франции, включая игристые.
Импортное пиво и водка, включая Finlandia и Absolut, со скидкой до -55%.
Только до 18.09.19. Ассортимент акции не ограничен, подробности уточняйте
в ТЦ  или на сайте», поступившая 12.09.2019 в 15:35 от отправителя «METRO»,
распространенные в адрес 107 005 абонентов;
«Скидка -30% от 3-х бутылок на вина Испании и Португалии. Только
21-24.11.19. Ассортимент акции ограничен, подробности уточняйте в ТЦ или
на сайте metro-cc.ru», поступившая 20.11.2019 в 17:14 от отправителя
«METRO», 
«Скидка 30% на все шампанские и игристые вина. А также до -40% на
всю водку Белуга. Только по 01.12.19. Ассортимент акции ограничен,
подробности уточняйте в ТЦ или на сайте», поступившая 25.11.2019 в 16:33 от
отправителя «METRO», 
«Скидка -40% на виски Jameson, -30% на все игристые вина и до -40% на
всю водку Белуга. Только по 01.12.19. Ассортимент акции ограничен,
подробности уточняйте в ТЦ или на сайте», поступившая 28.11.2019 в 14:23 от
отправителя «METRO», 
«Скидка до -40% на Moet&Chandon и коньяки XO (M&C Imperial Brut
0,75л арт.12336-2899р/шт) и до -45% на виски Chivas Regal (Chivas Regal 12л
0,7л арт.340655-1749р/шт). Только по 08.12.19. Ассортимент ограничен,
подробности в ТЦ», поступившая 04.12.2019 в 13:36 от отправителя «METRO»,
«Скидка -30% на игристые вина Италии. Только 10-15.12.19.
Ассортимент акции ограничен, подробности уточняйте в ТЦ», поступившая
10.12.2019 в 15:32 от отправителя «METRO»,
«Скидка до -40% на игристые вина, до -50% на алкогольные наборы.
Только по 22.12.19. Ассортимент ограничен, подробности в ТЦ», поступившая
18.12.2019 в 18:47 от отправителя «METRO», 
в присутствии представителя ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» в лице
<...> (по доверенности № 589/19/д от 07.10.2019), 
в отсутствие ООО «СМС Трафик»,
УСТАНОВИЛА:
Представители ООО «СМС Трафик» на заседание Комиссии, назначенное
на 22.01.2020 в 15:15, не явились. Документы, затребованные определением о
возбуждении дела № 077/05/18-14673/2019 от 24.12.2019, ООО «СМС Трафик»
не представлены. 
Кроме того, из письменных пояснений сторон и документов в настоящее
время не следует, кто из сторон является рекламораспространителем спорной
рекламы.
Таким образом для полного, всестороннего и объективного рассмотрения
дела № 077/05/18-14673/2019 по существу и вынесения обоснованного решения
необходимы дополнительные документы и сведения.
В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктами 27, 28, 34
Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.  Продлить срок рассмотрения дела
 № 077/05/21-18168/2019
до 24.03.2020.
2.  Отложить рассмотрение дела № 077/05/21-18168/2019.
3. Назначить дело № 077/05/21-18168/2019 к рассмотрению на 14 часов
15 минут «04» марта 2020 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4,
стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка). 
4.  ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» на основании статьи 34 Закона о
рекламе, пункта 28 Правил, представить в Московское УФАС России в течение
3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее,
чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и
сведения:
•
документально подтвержденное описание процесса согласования и
направления клиентам сообщений, в том числе рекламного характера, от
ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ», который был актуален на момент
направления спорных сообщений, включая описание участия в данном
процессе ООО «СМС Трафик»;
•
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «СМС Трафик» на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта
28 Правил, представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих
дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два)
рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения: 
•
копию устава, учредительных документов ООО «СМС Трафик»;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за
распространение рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного
за распространение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за
распространение указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и
дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
распространение рассматриваемой рекламы; 
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
распространение рассматриваемой рекламы; 
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «СМС Трафик» 
административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2019 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
•
цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы (информации);
•
документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы (информации);
• документально подтвержденную информацию относительно
количества лиц, в адрес которых распространялась рассматриваемая реклама;
•
информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой
рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование,
место нахождение, фактический, почтовый адрес и государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию,
имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
паспортные данные и контактные телефоны физического лица); 
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и
т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате
данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные
документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках
изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся
сторонами в отношении спорной рекламы;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого факта распространения рекламы.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления каких-либо перечисленных документов и
сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого
отсутствия. 
При представлении документов и сведений просим ссылаться в
сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а
также на исходящий номер настоящего Определения. 
Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений
(информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно
представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в
искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6
статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. 
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России
и допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь: 
документ, удостоверяющий личность; 
документ, подтверждающий полномочия лица на представление
интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное), а также надлежащим
образом заверенную копию такого документа; 
копию настоящего Определения по делу. 
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей
по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть
рассмотрено в их отсутствие. 
Председатель Комиссии
<...>
Члены Комиссии      
<...>а
<...>а