База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«5» декабря 2011г.                                                                                                    г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

                               И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

                                           Е.А. Скоп – специалист-эксперт отдела рекламы,

        Е.А. Бессонова – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 69, возбужденное в отношении – ООО «Современные юридические технологии» (адрес: 630089, г. Новосибирск, ул. Б.Богаткова, 213), по признакам нарушения п.п.2,3,6 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», в соответствии которыми недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара,

об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока,

о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.

в присутствии представителей:

заявителя: Совет адвокатской палаты Новосибирской области – не явился, уведомлен надлежащим образом;

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Современные юридические технологии» – не явился, уведомлен надлежащим образом;

заинтересованное лицо – «….» не явилась, уведомлено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление Адвокатской палаты Новосибирской области (вх. № 5706 от 04.07.2011г.) по факту размещения недостоверной информации на сайте www.sovyurteh.ru. об услугах адвокатов, предоставляемых ООО «Современные юридические технологии»: « Адвокаты. Законно!!! «Развалим» практически любое уголовное дело о налоговых и экономических преступлениях…»

Новосибирским УФАС России в результате осмотра указанного сайта (акт осмотра сайта от 05.07.2011г.) установлено размещение информации об оказании ООО «Современные юридические технологии»  юридических услуг, в том числе услуг адвокатов: «…АДВОКАТЫ. Законно!!! «Развалим» практически любое уголовное дело о налоговых и экономических преступлениях…».

Рассматриваемая информация в полной мере соответствует определению «реклама», установленному в п.1 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

Заявитель утверждает, что деятельность ООО «Современные юридические технологии» не относится к адвокатской на основании ч.1 ст.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», поскольку адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Положениями ч. 3 той же статьи определено, что не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая' работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

В связи с этим требованиями ст. 5 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.

Предложение на сайте www.sovyurteh.ru услуг адвокатов создает ложное впечатление о принадлежности юридического лица ООО «Современные юридические технологии» к институту адвокатуры и адвокатскому сообществу.

Несоответствие действительным обстоятельствам предлагаемых услуг адвокатами от имени ООО «Современные юридические технологии» обусловлено не только тем, что адвокаты не могут состоять в трудовых отношениях с этим обществом (ч. 1 ст. 2 названного выше Федерального закона), и быть его работниками, но и тем, что само общество не является составной частью института адвокатуры, а поэтому в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ не имеет право на участие в уголовном судопроизводстве, следовательно, не имеет право принимать поручения физических или юридических лиц по выполнению полномочий защитника.

Согласно ч.ч.2,4 ст.49 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в качестве защитников допускаются адвокаты по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

 По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

Т.о., указанное уголовно-процессуальное законодательство не представляет полномочий ООО «Современные юридические технологии» по допуску к защите по уголовным делам, чтобы как обещано в рекламе на сайте «развалить» практически любое уголовное дело о налоговых и экономических преступлениях.

В соответствии с п.п.2,3,6 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара,

об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока,

о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверная реклама не допускается.

В соответствии с ч.6 ст38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Рекламодателем является – изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Поскольку в рекламе предлагаются услуги ООО «Современные юридические технологии», можно сделать вывод о том, что данное юридическое лицо выступает рекламодателем рассматриваемой рекламы.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Современные юридические технологии» разместило на сайте www.sovyurteh.ru рекламу, содержащую признаки нарушения п.п.2,3,6 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

ООО «Современные юридические технологии» в указанный срок отзыв не представило, информацию, размещенную на сайте www.sovyurteh.ru не подтвердило.

Согласно сведениям, представленным регистратором доменного имени sovyurteh.ru ЗАО «Регистратор» администратором указанного доменного имени является физическое лицо «….» рассматриваемый домен удален из реестра 07.10.2011г, в связи с отсутствием оплаты за продление услуги.

При рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено (акт осмотра сайта от 05.12.2011г.), что сайт www.sovyurteh.ru  не активен (невозможно соединиться с удаленным сервером).

Учитывая данные обстоятельства Комиссия Новосибирского УФАС России считает выдачу предписания нецелесообразным.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  № 38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу, размещенную на сайте www.sovyurteh.ru: « Адвокаты. Законно!!! «Развалим» практически любое уголовное дело о налоговых и экономических преступлениях…», ненадлежащей, а ООО «Современные юридические технологии» нарушившим:

п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», в соответствии с которым, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара,

п.3 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» в соответствии с которым, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в определенное время,

п.6 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» в соответствии с которым, о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.

2. Не выдавать ООО «Современные юридические технологии» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "19" декабря 2011г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                            ________________Т.В. Лопаткина

Члены Комиссии                                                       _________________И.В. Волохина

                                                                                    _________________ И.Р. Носкова

                                                                                     _________________Е.А. Скоп

                                                                                    _________________Е.А. Бессонова