Определение №2-03/14-2017 Определение по делу № 2-03/14-2017 от 27 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 2-03/14-2017 о нарушении
антимонопольного законодательства
23 ноября 2017 |
г. Пенза |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:
– руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;
–начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
–главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
- ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
- специалиста - эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,
при участии со стороны ответчика ИП С(...).:
М(...) (представитель по доверенности №5-2614 от 29.11.2016г.),
в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев дело № 2-03/14-2017 по признакам нарушения ИП С(...) (ИНН , ОГРНИП , адрес: ) в составе группы лиц с ИП С(...) (ИНН , ОГРНИП , адрес: ) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Пензенское УФАС России поступило обращение ИП П(...) (ИНН , ОГРНИП , адрес: ) на действия ИП С(...) по вопросу недобросовестной конкуренции при осуществлении регулярных перевозок под видом заказных по маршруту «Пенза-Беково».
По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях ИП С(...) в составе группы лиц с ИП С(...) установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции ИП С(...) в составе группы лиц с ИП С(...) выдано предупреждение о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Приказом Пензенского УФАС России от 29.09.2017 года № 201 возбуждено дело № 2-03/14-2017 по признакам недобросовестной конкуренции и нарушения ИП С(...) в составе группы лиц с ИП С(...) требований статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении пассажирских перевозок по маршруту «Беково» - «Пенза» - «Беково», дублирующему межмуниципальный маршрут регулярных пассажирских перевозок №511 «Пенза АВ» - «Беково АС», в отсутствие правовых оснований.
Определением от 29.09.2017 рассмотрение дела назначено на 26 октября 2017г.
На заседании Комиссии 26.10.2017г. представитель ИП С(...) пояснила, что в настоящее время ИП С(...) на Постановления 11 Арбитражного апелляционного суда по делам №А49-2533/2017 и А49-1286/2017 поданы жалобы в Верховный Суд РФ.
По словам представителя, Предупреждение от 23.06.2017 №2797-2 ИП С(...) выполнить не смог ввиду отсутствия у него регулярного маршрута «Пенза» - «Беково», о чем свидетельствуют распечатки системы ГЛОНАСС, а также детализация звонков пассажиров при заказе транспортного средства, представленные Комиссии на обозрение. Транспортное средство следует по пути, определенному пассажирами в заявке.
Также представитель пояснила, что ни ИП С(...), ни ИП С(...) не дают объявлений о перевозке пассажиров. Пассажир, изъявивший желание воспользоваться услугами по перевозке, как физическое лицо, от себя лично звонит по телефонному номеру ИП С(...) и бронирует транспортное средство, указывая при этом начальную и конечную точку маршрута, желаемую дату и время отправки. С ИП С(...) у ИП С(...) заключен договор фрахтования. При этом представитель пояснила, что ИП С(...) и ИП С(...) состоят в браке.
Определением от 26.10.2017г. рассмотрение дела было назначено на 23 ноября 2017г.
На заседании Комиссии 23.11.2017г. представитель ИП С(...) представила в материалы дела копии Кассационной жалобы по делу №А49-2533/2017, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе от №, Свидетельств о рождении детей №, №, №, №, распечатки ГЛОНАСС от 15.12.2016, 16.12.2016, 19.12.2016, 21.12.2016, 26.12.2016, 28.12.2016, детализации звонков.
Представитель пояснила, что отношения по перевозке между ИП С(...) не подтверждались никакими документами. Фиксированной цены билета за проезд у ИП С(...) не существовало, в каждом конкретном случае цена билета определялась исходя из протяженности маршрута и количества пассажиров. Оплата услуг ИП С(...) осуществлялась наличными денежными средствами. Документов, свидетельствующих о оплате заказ-нарядов на перевозку пассажиров, ИП С(...), ИП С(...) не хранят.
Представитель указала, что в настоящий момент ИП С(...) перевозку пассажиров по заказам не осуществляет, все транспортные средства направлены на осуществление перевозок пассажиров по регулярному маршруту «г. Пенза (АВ) - п. Сахзавод».
Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.
В связи с вышеизложенным на основании частей 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 2-03/14-2017.
2. Назначить рассмотрение дела № 2-03/14-2017 на «14» декабря 2017 года
на 11 часов 00 минут.
3. ИП С(...) представить в срок до «11» декабря 2017 года:
3.1 Документы, свидетельствующие о прекращении осуществления деятельности по перевозке пассажиров по заказам по направлению Беково-Пенза-Беково.
3.2 Иную имеющуюся информацию и пояснения по делу.
Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.
Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии |
|
|
|
Члены комиссии |
|