Предупреждение №2-18/09-2018 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 2-18/09-2018 от 4 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 2-18/09-2018
О НЕДОПУЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
|
04 июня 2018 года |
г. Пенза |
В результате рассмотрения заявления Пензенского филиала ПАО «САК «Энергогарант» о недобросовестной конкуренции при проведении открытого конкурса № 0855400000118000013 в действиях ЗАО «МАКС» (ИНН 7709031643,
Из заявления и представленных материалов установлено следующее.
02.04.2018 на официальном сайте государственных закупок www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого конкурса № 0855400000118000013 на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области» как владельца транспортных средств.
Заказчик - ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области».
Конкурсная документация открытого конкурса содержала расчет начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по обязательному страхованию автогражданской ответственности (ОСАГО) транспортных средств ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области».
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 26.04.2018 № 0855400000118000013 было подано 8 заявок хозяйствующих субъектов:
|
Номер заявки в журнале регистрации |
Наименование / ФИО участника |
Предлагаемая цена Российский рубль |
Результаты рассмотрения заявок |
Оценка заявки в баллах |
Порядковый номер |
|
1 |
Публичное акционерное общество "Страховая акционерная компания "Энергогарант" (ПАО "САК "Энергогарант") |
694 836,32 |
Соответствует требованиям |
98.02 |
3 |
|
2 |
Страховое акционерное общество "ВСК" |
689 767,27 |
Соответствует требованиям |
98.44 |
2 |
|
3 |
Акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности" (АО "СОГАЗ") |
696 441,10 |
Соответствует требованиям |
97.88 |
4 |
|
5 |
Закрытое акционерное общество "Московская акционерная страховая компания" (ЗАО "МАКС") |
671 874,03 |
Соответствует требованиям |
100 |
1 - Победитель |
|
6 |
Страховое публичное акционерное общество "РЕСО-Гарантия" (СПАО "РЕСО-Гарантия") |
694 836,32 |
Отклонена |
— |
— |
|
4 |
Страховое публичное акционерное общество "Ингосстрах" (СПАО "Ингосстрах") |
696 441,10 |
Соответствует требованиям |
97.88 |
5 |
|
8 |
Акционерное общество "АльфаСтрахование" Пензенский филиал (АО "АльфаСтрахование") |
696 441,10 |
Соответствует требованиям |
97.88 |
6 |
Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 26.04.2018 № 0855400000118000013 победителем в конкурсе определен участник с номером заявки 5 – ЗАО «МАКС», предложение о цене контракта: 671 874,03 рубля.
Статьей 8 Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом актуарно (экономически) обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.
Страховые тарифы по обязательному страхованию и структура страховых тарифов определяются страховщиками с учетом требований, установленных Банком России в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона об ОСАГО страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона.
Указанием Банка России от 19.09.2014 N 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Указ Банка России № 3384-У) установлены предельные размеры базовых ставок страховых тарифов и коэффициенты страховых тарифов, требования к структуре страховых тарифов, а также порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В приложении 3 Указа Банка России № 3384-У определен порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.
|
N п/п |
Категория транспортного средства |
Формула, применяемая в отношении транспортных средств, находящихся в собственности юридических лиц
|
|
|
При обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, зарегистрированных в Российской Федерации (за исключением случаев следования к месту регистрации транспортного средства, а также к месту проведения технического осмотра транспортного средства, повторного технического осмотра транспортного средства)
|
|
|
1 |
Транспортные средства категории "B", "BE" (в том числе такси) |
Т = ТБ x КТ x КБМ x КО x КМ x КС x КН x КПр, где КО = 1,8 |
|
2 |
Транспортные средства категорий "A", "M", "C", "CE", "D", "DE", "Tb", "Tm", тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, за исключением транспортных средств, не имеющих колесных движителей |
Т = ТБ x КТ x КБМ x КО x КС x КН x КПр, где КО = 1,8 |
ЗАО «МАКС» (письмо от 22.05.2018 вх. № 1610) представлен расчет страховой премии, в соответствии с которым было определено ценовое предложение в проводимом конкурсе № 0855400000118000013.
Расчет страховой премии ЗАО «МАКС» содержал значение коэффициента страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (далее - коэффициент КБМ) ниже, указанного Заказчиком.
|
|
Марка, модель |
Гос. Номер |
Идентификационный номер |
КБМ, примененный ЗАО «МАКС»
|
Кбм, указанный заказчиком |
Дата начала действующего страхового полиса |
|
1 |
ГАЗ 32213 |
М 945 ЕР |
Х9632213080615486 |
0,5 |
0,5 |
07.07.2017 |
|
2 |
Форд-Фокус |
К 232 КХ |
X9F4XXEED46U20135 |
0,5 |
0,5 |
15.09.2017 |
|
3 |
ВАЗ 211440 |
М 297 ТЕ |
ХТА21144094790681 |
0,55 |
0,55 |
07.07.2017 |
|
4 |
LADA Гранта |
P 275 EP |
XTA219010G0406961 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
5 |
LADA 211440 |
A 1808 |
ХТА211440С5113919 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
6 |
LADA 211440 |
Н 715 ХН |
ХТА211440С5112815 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
7 |
ВАЗ 211440 |
А 1539 |
ХТА211440А4908965 |
0,6 |
0,65 |
02.11.2017 |
|
8 |
ВАЗ 211440 |
Н 848 РТ |
ХТА211440В5045624 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
9 |
ВАЗ 211440 |
Н 727 ОК |
ХТА211440В4930152 |
0,6 |
0,6 |
15.05.2017 |
|
10 |
LADA 211440 |
Н 718 ХН |
ХТА211440С5112971 |
0,7 |
0,7 |
15.06.2017 |
|
11 |
LADA 211440 |
А 1805 |
ХТА211440С5112449 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
12 |
LADA 211440 |
А 1806 |
ХТА211440С5115755 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
13 |
LADA 211440 |
А 1807 |
ХТА211440С5113981 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
14 |
LADA 211440 |
А 1763 |
ХТА211440В5046809 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
15 |
LADA 211440 |
А 1809 |
ХТА211440С5115573 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
16 |
LADA 211440 |
А 1810 |
ХТА211440С5115626 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
17 |
LADA 211440 |
А 1811 |
ХТА211440С5115709 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
18 |
LADA 211440 |
А 1812 |
ХТА211440С5113509 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
19 |
LADA 211440 |
А 1814 |
ХТА211440С5113109 |
0,7 |
0,7 |
15.06.2017 |
|
20 |
LADA 211440 |
Н 714 ХН |
ХТА211440С5112666 |
0,7 |
0,7 |
15.06.2017 |
|
21 |
УАЗ 315195 |
А 1521 |
ХТТ31519590574104 |
0,55 |
0,55 |
17.09.2017 |
|
22 |
ВАЗ 211440 |
А 1827 |
ХТА211440С5063443 |
0,65 |
0,65 |
11.07.2017 |
|
23 |
ВАЗ 211440 |
А 1675 |
ХТА211440А4907781 |
0,6 |
0,6 |
15.05.2017 |
|
24 |
ВАЗ 211440 |
М 300 ТЕ |
ХТА21144094790251 |
0,55 |
0,55 |
07.07.2017 |
|
25 |
Форд- фокус |
К 242 КХ |
X9F4XXEED46U20124 |
0,5 |
0,5 |
15.09.2017 |
|
26 |
LADA 211440 |
А 1831 |
ХТА211440С5112665 |
0,7 |
0,7 |
11.07.2017 |
|
27 |
ВАЗ 211440 |
А 1933 |
ХТА211440В5047428 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
28 |
LADA 211440 |
А 1815 |
ХТА211440С5115710 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
29 |
ВАЗ 211440 |
А 1413 |
ХТА21144084638152 |
0,5 |
0,5 |
07.07.2017 |
|
30 |
LADA 211440 |
А 1829 |
ХТА211440С5113819 |
0,7 |
0,7 |
11.07.2017 |
|
31 |
ВАЗ 211440 |
А 1979 |
ХТА21144094790240 |
0,55 |
0,55 |
07.07.2017 |
|
32 |
УАЗ 315196 |
Н 262 УС |
ХТТ315196С0504459 |
0,65 |
0,65 |
22.04.2017 |
|
33 |
LADA 211440 |
А 2025 |
ХТА211440С5113777 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
34 |
ВАЗ 211440 |
А 1674 |
ХТА211440В4931149 |
0,6 |
0,6 |
15.05.2017 |
|
35 |
LADA 211440 |
А 1825 |
ХТА211440С5064589 |
0,65 |
0,65 |
11.07.2017 |
|
36 |
LADA 211440 |
А 1676 |
ХТА211440В4930005 |
0,6 |
0,6 |
15.05.2017 |
|
37 |
LADA 211440 |
А 1956 |
ХТА211440С5112962 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
38 |
УАЗ 315195 |
А 1414 |
ХТТ31519580559372 |
0,5 |
0,5 |
07.07.2017 |
|
39 |
ГАЗ 32213 |
К 679 КМ |
Х9632213060494565 |
0,5 |
0,5 |
31.08.2017 |
|
40 |
ВАЗ 211440 |
Н 598 ЕТ |
ХТА211440А4908158 |
0,6 |
0,6 |
07.07.2017 |
|
41 |
LADA 211440 |
Н 838 РТ |
ХТА211440В5047926 |
0,65 |
0,7 |
03.11.2016 |
|
42 |
LADA 211440 |
А 1828 |
ХТА211440С5113583 |
0,7 |
0,7 |
11.07.2017 |
|
43 |
ВАЗ 211440 |
М 301 ТЕ |
ХТА21144094790270 |
0,55 |
0,55 |
07.07.2017 |
|
44 |
LADA 211440 |
А 1980 |
ХТА211440В4927653 |
0,6 |
0,6 |
15.05.2017 |
|
45 |
LADA Гранта |
P 264 EP |
XTA219010G0406934 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
46 |
LADA 211440 |
А 1801 |
ХТА211440С5112301 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
47 |
LADA 211440 |
А 1802 |
ХТА211440С5112422 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
48 |
LADA 211440 |
А 1803 |
ХТА211440С5114238 |
0,7 |
0,7 |
07.07.2017 |
|
49 |
ВАЗ 21140 |
Н 824 РТ |
ХТА211440В5046327 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
50 |
LADA Гранта |
А 1999 |
ХТА219060D0148961 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
51 |
LADA Гранта |
О 874 ММ |
XTA219060D0148868 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
52 |
LADA Гранта |
О 873 ММ |
ХТА219060D0148775 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
53 |
LADAГранта |
А 1966 |
ХТА219060Е0246392 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
54 |
LADAГранта |
А 1967 |
ХТА219060Е0246258 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
55 |
LADAГранта |
А 1971 |
ХТА219060Е0246579 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
56 |
LADAГранта |
А 1969 |
ХТА219060Е0247341 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
57 |
LADAГранта |
А 1970 |
ХТА219060Е0248056 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
58 |
LADAГранта |
А 1972 |
ХТА219060Е0248185 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
59 |
LADAГранта |
А 1973 |
ХТА219060Е0248054 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
60 |
LADAГранта |
А 1968 |
ХТА219060Е0247544 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
61 |
LADAГранта |
А 1974 |
ХТА219060Е0248283 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
62 |
LADAГранта |
А 1960 |
ХТА219060Е0246622 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
63 |
LADAГранта |
А 1962 |
ХТА219060Е0246225 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
64 |
LADAГранта |
А 1965 |
ХТА219060Е0245897 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
65 |
LADAГранта |
А 1961 |
ХТА219060Е0246437 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
66 |
LADAГранта |
А 1959 |
ХТА219060Е0247541 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
67 |
LADAГранта |
А 1958 |
ХТА219060Е0247518 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
68 |
LADAГранта |
А 1963 |
ХТА219060Е0246858 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
69 |
LADAГранта |
А 1964 |
ХТА219060Е0246246 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
70 |
LADAГранта |
О 974 ТМ |
ХТА219060Е0247952 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
71 |
LADAГранта |
А 2070 |
ХТА219060Е0246699 |
0,8 |
0,8 |
13.05.2017 |
|
72 |
LADAГранта |
А 2043 |
ХТА219060E0248076 |
0,8 |
0,8 |
07.07.2017 |
|
73 |
УАЗ Патриот |
Н 242 ХН |
ХТТ316300С0010407 |
0,7 |
0,7 |
22.04.2017 |
|
74 |
УАЗ Патриот |
Н 555 ХН |
ХТТ316300Е0005012 |
0,75 |
0,75 |
13.05.2017 |
|
75 |
УАЗ Патриот |
О 949 ТМ |
ХТТ316300Е0005235 |
0,75 |
0,75 |
13.05.2017 |
|
76 |
УАЗ Патриот |
О 948 ТМ |
ХТТ316300С0010371 |
0,7 |
0,7 |
22.04.2017 |
|
77 |
Форд Мондео |
О 712 РМ |
X9FDXXEEBDDB24415 |
0,75 |
0,75 |
20.09.2017 |
|
78 |
Форд-Фокус |
В 555 РЕ |
X9FFXXEEDF3T10182 |
0,5 |
0,5 |
07.07.2017 |
|
79 |
ГАЗ 33213 |
М 998 АМ |
Х9632213070587455 |
0,5 |
0,5 |
22.04.2017 |
|
80 |
ВАЗ 211440 |
А 1781 |
ХТА211440В5046296 |
0,65 |
0,65 |
22.04.2017 |
|
81 |
УАЗ 315195 |
А 1398 |
ХТТ31519580553205 |
0,5 |
0,5 |
22.04.2017 |
|
82 |
ВАЗ 211440 |
А 2082 |
ХТА211440В5048606 |
0,65 |
0,65 |
22.04.2017 |
|
83 |
УАЗ 315195 |
А 1323 |
ХТТ31519570532959 |
0,5 |
0,5 |
22.04.2017 |
|
84 |
ВАЗ 211440 |
А 1780 |
ХТА211440В5046903 |
0,65 |
0,65 |
22.04.2017 |
|
85 |
УАЗ 315195 |
А 1397 |
ХТТ31519580552946 |
0,5 |
0,5 |
22.04.2017 |
|
86 |
УАЗ 22069-04 |
К 801 КМ |
ХТТ22069060463320 |
0,5 |
0,5 |
21.08.2017 |
|
87 |
LADA Гранта |
Р 699 АХ |
ХТА219060F0346967 |
0,85 |
0,85 |
07.07.2017 |
|
88 |
LADA Гранта |
А 2013 |
ХТА219060F0340531 |
0,85 |
0,85 |
07.07.2017 |
|
89 |
LADA Гранта |
А 2020 |
ХТА219060F0342914 |
0,85 |
0,85 |
07.07.2017 |
|
90 |
LADA Гранта |
А 2006 |
ХТА219060F0344497 |
0,85 |
0,85 |
07.07.2017 |
|
91 |
LADA Гранта |
А 2015 |
ХТА219060F0344432 |
0,85 |
0,85 |
07.07.2017 |
|
92 |
LADA Гранта |
А 2001 |
ХТА219060F0344402 |
0,85 |
0,85 |
07.07.2017 |
|
93 |
LADA Гранта |
А 2004 |
ХТА219060F0342815 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
94 |
LADA Гранта |
А 2003 |
ХТА219060F0346984 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
95 |
LADA Гранта |
А 2005 |
ХТА219060F0340720 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
96 |
LADA Гранта |
А 2017 |
ХТА219060F0344381 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
97 |
LADA Гранта |
А 2019 |
ХТА219060F0342655 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
98 |
LADA Гранта |
А 2018 |
ХТА219060F0339252 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
99 |
LADA Гранта |
А 2012 |
ХТА219060F0344836 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
100 |
LADA Гранта |
А 2009 |
ХТА219060F0339701 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
101 |
LADA Гранта |
А 2021 |
ХТА219060F0344412 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
102 |
LADA Гранта |
А 2007 |
ХТА219060F0344676 |
0,85 |
0,85 |
10.07.2017 |
|
103 |
LADA Гранта |
А 2008 |
ХТА219060F0342603 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
104 |
LADA Гранта |
А 2010 |
ХТА219060F0342471 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
105 |
LADA Гранта |
А 2016 |
ХТА219060F0342888 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
106 |
LADA Гранта |
О 876 ММ |
XTA219060D0151959 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
107 |
LADA Гранта |
О 877 ММ |
XTA219060D0148854 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
108 |
LADA Гранта |
А 1902 |
XTA219060D0148760 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
109 |
LADA Гранта |
А 1905 |
XTA219060D0148680 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
110 |
LADA Гранта |
А 1909 |
XTA219060D0153310 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
111 |
LADA Гранта |
А 1910 |
XTA219060D0148855 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
112 |
LADA Гранта |
А 1908 |
XTA219060D0148869 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
113 |
LADA Гранта |
А 1912 |
XTA219060D0148959 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
114 |
LADA Гранта |
А 1900 |
XTA219060D0152258 |
0,75 |
0,95 |
17.05.2017 |
|
115 |
LADA Гранта |
А 1906 |
XTA219060D0148745 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
116 |
LADA Гранта |
А 1899 |
XTA219060D0148788 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
117 |
LADA Гранта |
А 1904 |
XTA219060D0148710 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
118 |
LADA Гранта |
А 1901 |
XTA219060D0148666 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
119 |
LADA Гранта |
А 1907 |
XTA219060D0151956 |
0,75 |
0,95 |
17.05.2017 |
|
120 |
LADA Гранта |
А 1911 |
XTA219060D0148786 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
121 |
LADA Гранта |
А 1903 |
XTA219060D0149338 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
122 |
LADA Гранта |
О 883 ММ |
XTA219060D0148668 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
123 |
LADA Гранта |
О 882 ММ |
XTA219060D0148758 |
0,75 |
1,4 |
17.05.2017 |
|
124 |
LADA Гранта |
О 879 ММ |
XTA219060D0148870 |
0,75 |
0,75 |
17.05.2017 |
|
125 |
УАЗ Патриот |
Р 913 АС |
ХТТ316300F1015029 |
0,8 |
0,85 |
16.04.2017 |
|
126 |
LADA Гранта |
А 2011 |
ХТА219060F0340573 |
0,85 |
0,85 |
08.06.2017 |
|
127 |
LADA Гранта |
P 272EP |
XTA219010G0406879 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
128 |
LADA Гранта |
P 225EP |
XTA219010G0406874 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
129 |
LADA Гранта |
P 223EP |
XTA219010G0406950 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
130 |
LADA Гранта |
P 269EP |
XTA219010G0406925 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
131 |
LADA Гранта |
P 267EP |
XTA219010G0406953 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
132 |
LADA Гранта |
P 266EP |
XTA219010G0407037 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
133 |
LADA Гранта |
P 219EP |
XTA219010G0406876 |
0,9 |
0,9 |
18.04.2017 |
|
134 |
УАЗ Патриот |
Р 906ЕХ |
ХТТ316300G1002506 |
0,9 |
0,9 |
10.06.2017 |
|
135 |
УАЗ Патриот |
А 2057 |
ХТТ316300G1002271 |
0,9 |
0,9 |
10.06.2017 |
|
136 |
УАЗ-31519 |
К 021НС |
ХТТ31519570532948 |
0,5 |
0,65 |
01.09.2017 |
|
137 |
М Бенц G320 |
A 555XP |
WDB46323317110700 |
0,5 |
0,95 |
17.01.2017 |
|
138 |
LADA Гранта |
А 2094 |
ХТА219010Н0485685 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
139 |
LADA Гранта |
А 2096 |
ХТА219010Н0485768 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
140 |
LADA Гранта |
А 2098 |
ХТА219010Н0490727 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
141 |
LADA Гранта |
А 2099 |
ХТА219010Н0485761 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
142 |
LADA Гранта |
А 2097 |
ХТА219010Н0490702 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
143 |
LADA Гранта |
А 2093 |
ХТА219010Н0485695 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
144 |
LADA Гранта |
А 2092 |
ХТА219010Н0490661 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
145 |
LADA Гранта |
А 2089 |
ХТА219010Н0485466 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
146 |
LADA Гранта |
А 2100 |
ХТА219010Н0485370 |
0,95 |
0,95 |
15.08.2017 |
|
147 |
ВАЗ 21140 |
Н 826 РТ |
ХТА211440В5047978 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
148 |
ВАЗ 211440 |
А 2059 |
ХТА211440А4907649 |
0,6 |
0,9 |
25.10.2017 |
|
149 |
ВАЗ 211440 |
Н 599 ЕТ |
ХТА211440А4908981 |
0,6 |
0,65 |
25.10.2017 |
|
150 |
ВАЗ 21140 |
Н 825 РТ |
ХТА211440В5048607 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
151 |
ВАЗ 211440 |
Н 595 ЕТ |
ХТА211440А4907231 |
0,6 |
0,65 |
25.10.2017 |
|
152 |
ВАЗ 21140 |
Н 830 РТ |
ХТА211440В5047476 |
0,65 |
0,7 |
02.11.2017 |
|
153 |
ВАЗ 211440 |
А 1932 |
ХТА211440А4908305 |
0,6 |
0,65 |
25.10.2017 |
|
154 |
УАЗ-ПАТРИОТ |
|
ХТТ316300Н1018583 |
0,95 |
1 |
новая |
|
155 |
ГАЗ-А65R32 |
|
X96A65R32H0837692 |
0,95 |
1 |
новая |
|
156 |
УАЗ-315195 |
|
ХТТ31519580558327 |
0,5 |
1 |
новая |
|
157 |
УАЗ-315195 |
|
ХТТ31519580558401 |
0,5 |
1 |
новая |
Размер коэффициента КБМ устанавливается в зависимости от класса, присвоенного собственнику (водителю) транспортного средства. Данный коэффициент отражает степень опытности водителя и основан на количестве дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителем за предыдущий год страхования. Именно безаварийная езда водителя за прошлый период определяет: применять повышающий коэффициент при расчете стоимости ОСАГО (малус) или понижающий (бонус). Определение значения КБМ производится в строгом соответствии с требованиями Указа Банка России № 3384-У.
|
N п/п |
Класс на начало годового срока страхования |
Коэффициент |
Класс по окончании годового срока страхования с учетом наличия страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования |
||||
|
0 страховых возмещений |
1 страховое возмещение |
2 страховых возмещения |
3 страховых возмещения |
Более 3 страховых возмещений |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
М |
2,45 |
0 |
М |
М |
М |
М |
|
2 |
0 |
2,3 |
1 |
М |
М |
М |
М |
|
3 |
1 |
1,55 |
2 |
М |
М |
М |
М |
|
4 |
2 |
1,4 |
3 |
1 |
М |
М |
М |
|
5 |
3 |
1 |
4 |
1 |
М |
М |
М |
|
6 |
4 |
0,95 |
5 |
2 |
1 |
М |
М |
|
7 |
5 |
0,9 |
6 |
3 |
1 |
М |
М |
|
8 |
6 |
0,85 |
7 |
4 |
2 |
М |
М |
|
9 |
7 |
0,8 |
8 |
4 |
2 |
М |
М |
|
10 |
8 |
0,75 |
9 |
5 |
2 |
М |
М |
|
11 |
9 |
0,7 |
10 |
5 |
2 |
1 |
М |
|
12 |
10 |
0,65 |
11 |
6 |
3 |
1 |
М |
|
13 |
11 |
0,6 |
12 |
6 |
3 |
1 |
М |
|
14 |
12 |
0,55 |
13 |
6 |
3 |
1 |
М |
|
15 |
13 |
0,5 |
13 |
7 |
3 |
1 |
М |
Класс КБМ примененный ЗАО «МАКС» при расчете ценового предложения (страховой премии) соответствовало выше класса, указанного в Заказчиком.
В соответствии с пунктом 10.1 статьи 15 Закона об ОСАГО при заключении договора обязательного страхования в целях расчета страховой премии и проверки данных о наличии или отсутствии страховых выплат, а также проверки факта прохождения технического осмотра страховщик использует информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 Закона об ОСАГО, и информацию, содержащуюся в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.
Также из данной нормы следует, что заключение договора обязательного страхования без внесения сведений о страховании в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 Закона об ОСАГО, и проверки соответствия представленных страхователем сведений содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра информации не допускается.
Однако, Закон об ОСАГО не регламентирует, чьи данные имеют приоритет в случае расхождений между данными страхователя и автоматизированной информационной системы обязательного страхования.
Из абзацев 5, 6 пункта 1.8 "Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (утв. Банком России от 19.09.2014 г.) следует, что при заключении договора обязательного страхования страховщик проверяет соответствие представленных страхователем сведений, о страховании и сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования, информации содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. При выявлении несоответствия между предоставленными страхователем сведениями и информацией, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и (или) в единой автоматизированной системе технического осмотра, страховщик заключает договор обязательного страхования исходя из представленных страхователем сведений.
Условиями конкурсной документации, разработанной Заказчиком, определены коэффициенты страховых тарифов применительно к каждому транспортному средству.
При этом, в конкурсной документации ссылки на возможность применения участниками измененных КБМ, а также с использованием автоматизированной системы обязательного страхования, отсутствуют. Из конкурсной документации также не следует, что участники закупки в своих заявках (соответствующих ценовых предложениях) могли указывать значение КБМ, отличные от документации.
Указанное свидетельствует, что ЗАО «МАКС» при формировании расчета страховой премии обладало достаточной информации по классам и соответствующим значением КБМ по каждому транспортному средству, однако применило иное значение данного коэффициента.
Необоснованное применение ЗАО «МАКС» КБМ при расчёте страховой премии по транспортным средствам Заказчика, привело к неправомерному занижению общей страховой премии по договору страхования, предложенной ЗАО «МАКС» при проведении конкурса.
В соответствии с требованиями добропорядочности, разумности и справедливости, страховые организации обязаны исполнять обязательства по страхованию в полном объеме.
ЗАО «МАКС» оказывает услуги по страхованию. Аналогичный вид деятельности на территории Пензенской области осуществляют участники проводимого конкурса, подавшие свои заявки, и выразившие намерение заключить договор на оказание услуг по страхованию. Таким образом, данные хозяйствующие субъекты являются конкурентами.
Применение заниженной величины страховой премии было направлено на получение преимущества при участии в проведении конкурса и позволило ЗАО «МАКС» победить в проводимой конкурсной процедуре, как участнику, подавшему заявку с указанием наименьшей цены договора (по остальным критериям участники находились в равных условиях).
В силу части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками следует понимать также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).
Таким образом, указанные выше действия ЗАО «МАКС» могли привести к тому, что добросовестный участник рынка не был признан победителем и с ним не был заключен контракт, и, как следствие, могли быть причинены убытки в виде упущенной выгоды.
Согласно статьи 4 Закон о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Главой 2.1 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию. В частности статьей 14.8 Закона о защите конкуренции установлен запрет на иные формы недобросовестной конкуренции.
Таким образом, в действиях ЗАО «МАКС» усматриваются признаки недобросовестной конкуренции и нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в занижении размера страховой премии при проведении открытого конкурса № 0855400000118000013 путем неправомерного применения более низкого значения КБМ.
Согласно пункту 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, в случае выявления признаков нарушения, в том числе, статьи 14.8 настоящего Федерального закона.
Учитывая вышеизложенное, в связи с наличием в действиях ЗАО «МАКС», выразившихся в занижении размера страховой премии при проведении открытого конкурса № 0855400000118000013 путем неправомерного применения более низкого значения КБМ, признаков недобросовестной конкуренции и нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, Пензенское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает ЗАО «МАКС» о необходимости прекращения в срок до 29 июня 2018 года указанных действий, для чего необходимо:
- обеспечить контроль по применению надлежащего значения КБМ в расчете страховой премии при участии в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств на территории Пензенской области.
О выполнении предупреждения сообщить в Пензенское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
Врио руководителя управления