База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 3-01/37-2016 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

03 ноября 2016 года                                                                 г. Пенза, ул. Урицкого, 127                                                                                                                                                                                    

 

 

Председатель Комиссии Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе – руководитель управления, рассмотрев материалы о распространении индивидуальным предпринимателем рекламы финансовых услуг, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»)

 

УСТАНОВИЛ:

 

В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля органов власти и рекламы установлено следующее.

В сентябре 2016 года на выносном штендере, находящегося у входа в ТЦ «Галина» по адресу: г. Кузнецк, ул. Белинского 136 размещено рекламное объявление следующего содержания: «Александрит ювелирный салон. СКИДКИ. КРЕДИТ, рассрочка, покупка, обмен, подарочные сертификаты. ТЦ «Галина» г. Кузнецк, ул. Белинского 136, т. 8..».

В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

В рекламе ювелирного салона «Александрит» присутствует финансовая услуга «кредит», но отсутствует полное наименование лица, оказывающего эту услугу.

В вышеуказанном рекламном объявлении содержатся признаки нарушения части 7 статьи 5; части 1статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5, статьей 28 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.

Деятельность, указанную в рекламе, осуществляет индивидуальный предприниматель, видами деятельности которой, согласно выписки из ЕГРИП, являются торговля розничная ювелирными изделиями в специализированных магазинах.

Таким образом, рекламодателем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить производство по делу № 3-01/37-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуальный предприниматель

3.Назначить  дело  № 3-01/37-2016  к  рассмотрению на ____.11.2016  в ____ час. ____ мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 101.

4. В соответствии со статьей 34 ФЗ «О рекламе» индивидуальному предпринимателю представить в срок до ___.11.2016 следующие документы и сведения:

1) письменное объяснение по использованию в рекламе слова «кредит» (с подтверждающими документами);

2) соглашения, заключенные с банками или иными кредитными организациями на предоставление кредита;

3) типовые договоры по кредиту;

4) информацию о распространении аналогичной рекламы на территории Российской Федерации с указанием места и периода (даты) распространения;

5) период распространения вышеуказанной рекламы;

6) договоры (иные документы и доказательства) на изготовление и размещение рекламных объявлений, указанной в определении (со всеми приложениями) и акты, подтверждающие их исполнение с приложением согласованных образцов;

7) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Обращаем Ваше внимание, что непредставление либо несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) не в полном объеме или в искаженном виде, влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка индивидуального предпринимателя или ее представителя (защитника), в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.