Решение б/н Решение от 15.02.2011 г. по делу № 121/03 в отношении Миллер... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
15.02.2011 г.
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова
рассмотрев дело №121, возбужденное по жалобе Заявителя о нарушении Заказчиком требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при проведении запроса котировок №241ГКот на приобретение оргтехники (далее – запрос котировок),
УСТАНОВИЛА:
1. В Ростовское УФАС России 09.02.2011 г. (вх.№1717) поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона Заказчиком при проведении запроса котировок.
Нарушение, по мнению Заявителя, выразилось в указании в Извещении от 03.02.2011 г. №241Г (далее – Извещение) о проведении запроса котировок конкретных товарных знаков без сопровождения словами «или эквивалент»; указании конкретных размеров (длины, высоты корпуса; длины, ширины и высоты вентилятора и др.).
В рассмотрении дела приняли участие: от Заявителя –; от Заказчика –(доверенности в материалах дела).
2. В силу ч.2 ст.45 Закона извещение о проведении запроса котировок:
- должно содержать сведения, предусмотренные ст.43 Закона;
- может содержать указание на товарные знаки, которые должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
- не может содержать требования к товарам, их производителям, информации, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Статьей 43 Закона предусмотрено, что запрос котировок должен содержать в т.ч. наименование, характеристики и количество поставляемых товаров с указанием требований к качеству, техническим характеристикам товара, безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
Согласно Извещению Заказчику требовались компьютер в сборе; принтер лазерный «строго технические характеристики предоставлять по прикрепленной спецификации».
В спецификации в отношении закупаемых товаров были указаны:
- товарные знаки «mATX», «UltraDMA», Realtek, Micro-ATX, Azalia, Wolfdale, Tensilica, Kensingtonи др. без сопровождения словами «или эквивалент»;
- линейные размеры системного блока компьютера: длина корпуса – 40 см, высота корпуса – 36.5 см, ширина корпуса – 17 см;
- линейные размеры принтера: ширина – 349 мм, высота – 196 мм, глубина 238 мм; вес 5,2 кг.
Таким образом, Заказчик нарушил ч.2 ст.45 Закона путем указания в спецификации к Извещению:
- товарных знаков без сопровождения словами «или эквивалент»;
- линейных размеров и веса требуемых товаров, что исключило возможность участия в запросе котировок лиц, предлагающих товары с иными линейными размерами; весом (например, шириной 347, а не 349 мм; весом 5,1 кг, а не 5,2 кг).
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела представителем Заказчика представлена копия Извещения от 14.02.2011 г. №241ГИОтмКот, согласно которому запрос котировок отменен по причине: «не корректно и не правильно сформирована котировочная заявка на приобретение оргтехники».
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Заявителя обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ч.2 ст.45 Закона.
3. Предписание не выдавать ввиду отмены запроса котировок.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении виновного лица Заказчика к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Кравцова А.Д.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов А.Б. Артахов
Члены комиссии Ростовского
УФАС России по контролю в сфере размещения заказов Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона решение по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.