Решение б/н Определение от 26 .07.2010 г. о прекращении производства по... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF«26» июля 2010 г.
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – зам. руководителя управления - начальник отдела;
Члены Комиссии: Скутнева К.В. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти;
Жилина Т.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 663 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения наружной рекламы сети фитнес-клубов «WorldClass» (перетяжки), в которой содержалась информация «WorldClass сеть фитнес-клубов 2 месяца бесплатно до 25 июня ул. Герасименко, 5 245 66 77».
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП Илларионовой А.В. – Шаравара Жанны Валентиновны,
в присутствии представителя заинтересованного лица ООО «Аврора» - Шаравара Жанны Валентиновны,
УСТАНОВИЛА:
21.06.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о рекламе, специалистом Ростовского УФАС России в г. Ростове-на-Дону была выявлена наружная реклама сети фитнес-клубов «WorldClass» (перетяжка), расположенная над проезжей частью пр. Нагибина, между домами №№ 18, 19, в которой содержалась информация: «WorldClass сеть фитнес-клубов 2 месяца бесплатно до 25 июня ул. Герасименко, 5 245 66 77». Произведено фотографирование и составлен акт проверки рекламы № 65.1.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Вышеуказанная реклама содержит признаки нарушения ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», ответственность за которую согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
22.06.2010 г. Ростовским УФАС России был сделан запрос в МУ «Управление наружной рекламы г. Ростова-на-Дону» о предоставлении информации, о том, кому принадлежит вышеуказанная рекламная конструкция (перетяжка с рекламой сети фитнес-клубов «WorldClass»).
В ответ на запрос МУ «Управление наружной рекламы г. Ростова-на-Дону» предоставило информацию, о том, что данная рекламная конструкция принадлежит - ООО РТК «Русэлтранс».
22.06.2010 г. был направлен запрос в ООО РТК «Русэлтранс» о предоставлении договора с рекламодателем вышеназванной рекламы.
ООО РТК «Русэлтранс» предоставил договор, заключенный с рекламодателем - ИП Цокур Т.Г.
23.06.2010 г. Ростовским УФАС России был сделан запрос ИП Цокур Т.Г. о предоставлении договора с рекламодателем, платежных документов и оригинал макета данной рекламы.
25.06.2010 г. ИП Цокур Т.Г. предоставила договор на оказание услуг № 14/01 от 14.01.2010 г., заключенный с ИП Илларионовой А.В.
Таким образом, в данном случае ответственность несет ИП Илларионова А.В., как лицо, определившее объект рекламирования, содержание рекламы и осуществляющее распространение рекламы.
На основании данных фактов было возбуждено настоящее дело.
19.07.2010г. (вх. № 8808) в Ростовское УФАС России поступило письменное объяснение ИП Илларионовой А.В., в котором Ответчик сообщил, что вышеуказанная реклама сети фитнес-клубов «WorldClass» была размещена по инициативе ИП Илларионовой А.В., в рамках исполнения обязательств по Агентскому договору от 19.10.2008 г., заключенному с ООО «Аврора».
19.07.2010 г. (вх. № 8807) заинтересованное лицо - ООО «Аврора», также пояснило, что между ООО «Аврора» и ИП Илларионовой А.В. был заключен агентский договор от 19.10.2008 г., в соответствии с которым ИП Илларионова А.В. – Агент, приняла на себя обязательства совершать от своего имени и за счет ООО «Аврора» юридические и иные действия связанные с заключением Контрактов на продажу Клубных карт сети спортивных клубов ООО «Аврора».
Исходя из формулировки рекламы: «WorldClass сеть фитнес-клубов 2 месяца бесплатно до 25 июня ул. Герасименко, 5 245 66 77», следует, что у потребителя может сложится впечатление, что каждому обратившемуся до 25 июня в фитнес-клуб «WorldClass», будет предоставлена данная услуга бесплатно, без каких либо условий.
При этом, в силу ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводится в заблуждение потребитель рекламы.
Вместе с тем, согласно пояснениям Шаравара Ж.В., изложенным на Комиссии: услуга «…2 месяца бесплатно до 25 июня…», предоставлялась всем обратившимся Потребителям в фитнес-клуб «WorldClass», без каких-либо условий. Данный факт подтверждается Контрактами, заключенными с клиентами.
Таким образом, предоставленные представителем по доверенности ООО «Аврора» и ИП Илларионовой А.В. объяснения и документы свидетельствуют о неподтверждении в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем а) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 663 прекратить.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: К.В. Скутнева, Т.С. Жилина