База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 026/07/3-140/2020

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

28 января 2020 года                                                                           г. Ставрополь          

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н.– заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,

Члены комиссии:

Гритчин И.Н. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу ИП «…»  на действия МУП «Водоканал» г. Ставрополя организатора закупки №31908684069, проводимой в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя на действия МУП «Водоканал» г. Ставрополя организатора закупки №31908684069.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.

Комиссия Ставропольского УФАС России изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Извещением №31908684069 МУП «Водоканал» г. Ставрополя объявило о проведении  аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку песка.

В соответствии с Протоколом №133-20-ЭА рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, от 13.01.2020г., заявка участника ИП «…»   была признана не соответствующей требованиям документации о закупке на основании пунктов 1.9.1, 1.9.2 части 1 Документации о закупке, в связи с отсутствием в составе заявки выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона (подпункт 6 пункта 8.9.2 Информационной карты)

Комиссия Ставропольского УФАС России проанализировав материалы настоящего дела, изучив доводы жалобы о необоснованном отклонении заявки ИП «…»  установила следующее.

         В соответствии с пунктом 4.4.1. Положения о закупках  МУП «Водоканал» г. Ставрополя  участник подает заявку на участие в аукционе в порядке и в срок, которые установлены аукционной документацией.

В соответствии с пунктом 3.3. аукционной документации и подпунктом 8.9.2 части 3 Информационной карты аукциона определен перечень документов, предоставляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям.

Подпунктом  6 пункта 8.9.2 Информационной карты закупки предусмотрено, что участник закупки во второй части заявки в составе заявки обязан представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за месяц до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона, или нотариально заверенную копию такой выписки.

Проанализировав заявку ИП «…», Комиссией Ставропольского УФАС России отмечено, что в составе заявки действительно отсутствует выписка из ЕГРИП, следовательно, заявка предпринимателя действительно не соответствовала требованиям закупочной документации, и действия организатора торгов по отклонению заявки являются законными и обоснованными.  

На основании изложенного Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях организатора закупки №31908684069 МУП «Водоканал»  г. Ставрополя нарушений порядка организации и проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП «…» на действия МУП «Водоканал» г. Ставрополя организатора закупки №31908684069 проводимой в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                             Д.Н. Сапунов 

 Члены комиссии                                                                                        И.Н. Гритчин

                                                                                                             А.Ю. Лазебный