Определение №54 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНО... от 16 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF16 августа 2018 года г. Ставрополь
Председатель Комиссии Ставропольского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления Сапунов Д.Н., рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях ООО «Градус» /355037, г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 51; ИНН 2632052092; КПП 263501001; зарегистрировано в качестве юридического лица 15.01.2011 за ОГРН 1022601623945/ признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены признаки нарушения Федерального закона «О рекламе».
В августе 2018г. на территории г. Ставрополя по адресу: ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 113 в магазине «Тамада» распространялись рекламные буклеты торговой сети «Тамада». На страницах данного буклета представлена реклама следующего содержания:
«Новинка в торговой сети «Тамада» Виски Nucky Thompson…
Виски Nucky Thompson – это:
- Сочетание солодового и зернового дистиллята с богатым выдержанным вкусом.
- Зерновые и солодовые дистилляты высокого качества с 5 вискокурен Шотландии.
- Производство по стилистике виски региона Highlands, Шотландия…» (стр.8);
«Вино красное сухое «El Paro Cabernet Sauvignon», Чили, 0,75 л. 396 р.» (стр.9).
В содержании данных рекламных предложений отсутствует предупреждающая информация о вреде чрезмерного потребления алкоголя.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе»‚ объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»‚ рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе», реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Данная реклама адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к продукции, реализуемой в торговой сети «Тамада» (ООО «Градус» /355037, г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 51; ИНН 2632052092; КПП 263501001; зарегистрировано в качестве юридического лица 15.01.2011 за ОГРН 1022601623945/).
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» за нарушение части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» ответственность несёт рекламодатель.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» за нарушение части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» ответственность несёт рекламораспространитель.
Таким образом, в действиях ООО «Градус» усматриваются признаки нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы алкогольной продукции без предупреждения о вреде ее чрезмерного потребления.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 54 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать, участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Градус» /355037, г. Ставрополь, ул. Южный обход, д. 51; ИНН 2632052092; КПП 263501001; зарегистрировано в качестве юридического лица 15.01.2011 за ОГРН 1022601623945/.
3. Назначить дело № 54 к рассмотрению на 06 сентября 2018 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
4. ООО «Градус» представить в срок до 04 сентября 2018 года в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию:
- копии учредительных документов ООО «Градус» (Устав организации, ИНН, свидетельство о государственной регистрации, копию лицензии на продажу алкогольной продукции по адресу г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.113);
- кто является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламной продукции;
- копии документов (договоры с приложением, рекламные макеты, документы об оплате и др.), на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламной продукции;
- письменные объяснения по факту допущенного нарушения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
Довожу до Вашего сведения, что непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении на 06 сентября 2018 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России, каб. 302.
Явка законного представителя ООО «Градус» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. В случае участия в рассмотрении дела доверенного лица, необходимо иметь доверенность с правом на участие в рассмотрении дела №54, возбужденного Ставропольским УФАС России по признакам нарушения рекламного законодательства РФ. Представители должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.