База решений
и правовых актов

26.09.2018г.                                                                                  г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляется, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Тульская служба новостей» (300034, г. Тула, ул. Первомайская, д. 28; ИНН 7106517507; далее - ООО «ТСН») на действия Организатора торгов – управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы, конкурсной комиссии при проведении торгов – открытого конкурса № 1/11 по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее – Конкурс № 1/11),.

Информация о возобновлении проведения Конкурса № 1/11 (извещение) была размещена 18.06.2018г. на официальном портале МО г. Тула – http://www.tula.ru (а именно – https://tula.ru/activity/economics/torgi/otkrytye-konkursy-po-prodazhe-prava-na-zaklyuchenie-dogovorov/index.php).

Предметом Конкурса № 1/11 является право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к настоящему уведомлению № 3/41-2018.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

По мнению Заявителя, на заседании 21.09.2018г. Конкурсная комиссия необоснованно отказала ООО «ТСН» в допуске к участию в Конкурсе по лоту № 1 Конкурса по причине наличия налоговой задолженности.

Заявитель полагает, что решение конкурсной комиссии противоречит положениям конкурсной документации, положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам, что «необоснованно ограничивает право ООО «ТСН» участвовать в открытом конкурсе и грубо нарушает права и законные интересы общества».

В обоснование своей позиции Заявитель указал следующие доводы:

1. ООО «ТСН» не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
2. конкурсной комиссией необоснованно была выбрана дата сверки с ФНС РФ;
3. в рассматриваемом случае, по мнению Заявителя, применима аналогия закона, а именно: возможно применение аналогии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В связи с изложенным:

1. Заявителю – ООО «ТСН», Организатору конкурса (управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы) надлежит явиться "02" октября 2018г. в 10¹⁵ часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору торгов в срок до 12⁰⁰часов_ "01" октября 2018 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Документов, наделяющих управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы правами организатора торгов по проведению Конкурса № 1/11.
   2. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения Конкурса № 1/11 (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   3. Извещения о проведении Конкурса № 1/11, с информацией подтверждающей размещение извещения на официальном сайте в сети «Интернет».
   4. Конкурсной документации со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении конкурсной документации (приложений, изменений, дополнений) на официальном сайте сети «Интернет».
   5. Документов, подтверждающих размещение извещения, конкурсной документации о проведении Конкурса № 1/11 на официальном сайте для размещения информации о торгах – http://www.torgi.gov.ru. В случае не размещения – письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных/ненормативных правовых актов, пояснить причину.
   6. Журнал приема (регистрации) заявок на участие в Конкурсе. № 1/11
   7. Заявки на участие в Конкурсе № 1/11, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок. Подлинники.
   8. Всех протоколов, составленных в ходе проведения Конкурса № 1/11.
   9. Письменные пояснения по всем доводам жалобы ООО «ТСН» (в соответствии с частью 13 статьи 18.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").

4.      В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Конкурс) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1.         В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.         В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".