База решений
и правовых актов

29.11.2018г.                                                                                           г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «ФС» (ИНН 7103044203, ОГРН 1157154013224, адрес: 300002, г. Тула, ул. Вяземская, д. 8, оф. 5) (далее – Заявитель) на действия членов аукционной комиссии по проведению торгов (аукциона на понижение цены) для определения органов (учреждений, организаций), исполняющих решение о задержании транспортного средства, за исключением трамвая, путем его перемещения на специализированную стоянку, хранения и возврата на территории Тульской области (далее – Аукцион)

Организатор Аукциона – министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (ИНН 7107099179, ОГРН 1077107000596, адрес: 300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2).

Предмет Аукциона: выбор исполнителя услуг по исполнению решения о задержании транспортного средства, за исключением трамвая, путем его перемещения на специализированную стоянку, хранения и возврата с последующим заключением договора об организации исполнения решения о задержании транспортного средства.

Форма Аукциона: аукцион путем снижения начальной максимальной цены аукциона на «шаг аукциона».

15.10.2018г. извещение о проведении Аукциона и Аукционная документация были размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области - http://transport.tularegion.ru/ (Вкладка: Документы/Органы, исполняющие решение о задержании транспортного средства на территории Тульской области).

Дата и время начала подачи заявок: 16.10.2018 в 10 часов 00 минут.

Дата и время окончания приема и регистрации заявок: 14.11.2018 17  часов 00 минут.

Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Аукционе: 15.11.2018 в 11 часов 00 минут.

Место и дата рассмотрения заявок на участие в Аукционе: с 16.11.2018 года по 27.11.2018 года по адресу организатора открытого конкурса: пр. Ленина, д. 2, г. Тула, с  выездом на место расположения специализированной стоянки.

Место и дата  проведения Аукциона: 29.11.2018 года по адресу организатора открытого конкурса: пр. Ленина, д. 2, г. Тула.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к уведомлению о принятии жалобы № 3/44-2018.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

По мнению Заявителя, аукционная комиссия:

-  незаконно приняла решение о несоответствии заявки организации ООО «ФС» на участие в Аукционе требованиям аукционной документации.

- незаконно допустила к участию в Аукционе заявку ООО «ТехИнвестСтрой»;

- незаконно признала ООО «ТехИнвестСтрой» победителем Аукциона.

Заявитель полагает, что своими действиями Организатор торгов, аукционная комиссия нарушают п.1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и создают преимущественные условия участия в торгах ООО «ТехИнвестСтрой», что приводит к недобросовестной конкуренции среди участников Аукциона и ущемлению прав и законных интересов ООО «ФС».

Жалоба ООО «ФС» принята к рассмотрению.

В связи с изложенным:

1. Заявителю – ООО «ФС», Организатору торгов (министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области), членам аукционной комиссии по проведению Аукциона надлежит явиться "05" декабря 2018г. в 10³⁰часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору торгов, членам аукционной комиссии по проведению Аукциона в срок до 14⁰⁰ часов 04 декабря 2018 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения Аукциона (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   2. Извещения о проведении Аукциона со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении извещения (приложений, изменений, дополнений к нему) на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области в сети «Интернет» - https://transport.tularegion.ru/ (далее – официальный сайт).
   3. Аукционной документации со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении аукционной документации (приложений, изменений, дополнений) на официальном сайте.
   4. Всех запросов о разъяснении положений аукционной документации о проведении Аукциона.
   5. Всех разъяснений аукционной документации о проведении Аукциона с документами, подтверждающими их направление.
   6. Документов, подтверждающих размещение разъяснений положений аукционной документации о проведении Аукциона на официальном сайте.
   7.  Журнала приема (регистрации) заявок на участие в Аукционе.
   8. Заявок на участие в Аукционе, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок.
   9. Всех протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона, в том числе аудио-, видеозаписи.
   10. Документов, определяющих персональный состав комиссии по проведению Аукциона, а также положение о комиссии по проведению Аукциона и иные документы, определяющие полномочия и состав аукционной комиссии.
   11. Иных документов, составленных в ходе организации и проведении Аукциона.
   12. Актов осмотра территорий специализированных стоянок, указанных в заявках всех претендентов на участие в Аукционе (со всеми приложениями и изменениями, фотографиями и т.д.).
   13. Представить оригиналы всех, указанных в п. 2.12 настоящего уведомления, документов и приложений к ним.
   14. Письменные пояснения по каждому доводу жалобы ООО «ФС», со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ).

3.        В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Аукцион) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1.         В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.         В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".