База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 332/00-02-16

об административном правонарушении

и проведении административного расследования

28 марта 2016 года г. Москва

Заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России <....>, рассмотрев на основании части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) в порядке части 2 статьи 28.1 КоАП заявление <....> о нарушении ГУП МО «Мособлгаз» (ИНН: 5000001317, ул. Калинина, д. 1, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, 143026) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее — Правила),

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило заявление <....> (вх. от 04.02.2016 № 14291-ЭП/16, вх. от 10.02.2016 № 17661/16) о нарушении ГУП МО «Мособлгаз» Правил. Из заявления следует, что <....> 18.12.2015 направила почтовой связью в адрес ГУП МО «Мособлгаз» заявку о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Указанная заявка <....> была получена ГУП МО «Мособлгаз» 22.12.2015 (согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking) по внутрироссийскому почтовому идентификатору № 14391093007308) и зарегистрирована ГУП МО «Мособлгаз» 24.12.2015 за № 3350.

Согласно пункту 74 Правил, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 65 - 69 и 71 Правил, в полном объеме, исполнитель (ГУП МО «Мособлгаз) в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) направляет заявителю подписанный с своей стороны проект договора о подключении в 2-х экземплярах.

По результатам рассмотрения заявки № 3350 от 24.12.2015 ГУП МО «Мособлгаз» 01.02.2016 направило почтовой связью (согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking) по внутрироссийскому почтовому идентификатору № 14240095000605) <....> проект договора о подключении за № 08/125-3350-16. Указанный проект договора получен заявителем 08.02.2016.

Таким образом, ГУП МО «Мособлгаз» направило проект договора о подключении с нарушением установленного пунктом 74 Правил срока. Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП.

Дополнительно <....> ходатайствует о признании её потерпевшей по делу об административном правонарушении ГУП МО «Мособлгаз». Согласно части 1 статьи 25.2 КоАП, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Расходы, понесенные в связи с оплатой юридических услуг, в данном случае не являются имущественным вредом, понесенным в связи с совершением ГУП МО «Мособлгаз» административного правонарушения.

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ГУП МО «Мособлгаз» (ИНН: 5000001317, ул. Калинина, д. 1, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, 143026) дело по признакам нарушения субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 9.21 КоАП;

2. провести административное расследование;

3. в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГУП МО «Мособлгаз» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы информацию:

- копии учредительных документов (копию устава и т.д.);

- письменные пояснения, обосновывающие сроки рассмотрения заявки от 24.12.2015 № 3350.

- дополнительные документы по существу рассматриваемого дела.

4. <....>, как потерпевшую от совершенного ГУП МО «Мособлгаз» правонарушения, не привлекать.

5. Законному представителю ГУП МО «Мособлгаз» надлежит явиться 12 апреля 2016 года в 11:00 по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, этаж 3 , каб. 318 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 332/00-02-16 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.