База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 1-11-177/00-02-14

18 декабря 2014г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...>,

рассмотрев дело № 1-10-100/00-02-14 по признакам нарушения ОАО АНК «Башнефть» (место нахождения: 450077, Россия, г.Уфа, ул.Карла Маркса, д.30, к.1); ОАО «НК «Роснефть» (место нахождения: Российская Федерация, 115035, г.Москва, Софийская набережная, 26/1); ОАО «ЛУКОЙЛ» (место нахождения: Россия, 101000, г.Москва, Сретенский бульвар, д.11) и ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» (место нахождения: 115035, г.Москва, ул.Ордынка Б., д.1) части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашений в рамках купли - продажи автомобильных бензинов на биржевых торгах, которые привели или могли привести к ограничению конкуренции, установила:

На заседании Комиссии заявлены следующие ходатайства:

• ходатайство ОАО АНК «Башнефть» об ознакомлении со всем материалами дела, на основании которых ФАС России делает выводы о наличии в действиях ОАО АНК «Башнефть» признаков нарушения антимонопольного законодательства;

• ходатайство ОАО «НК «Роснефть» об ознакомлении со всеми материалами дела №1-11-177/00-02-14, в т.ч. с реестрами биржевых торгов, представленных ЗАО «СПбМТСБ».

  В отношении ходатайства ОАО АНК «Башнефть» Комиссией принято решение об удовлетворении данного ходатайства в части предоставления возможности ознакомления с реестрами сделок на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», касающихся совершения сделок на базисе Уфимской группы НПЗ между ОАО АНК «Башнефть» и ОАО «НК «Роснефть», ОАО АНК «Башнефть» и ООО «ЛКОЙЛ-Резервнефтепродукт».

В отношении ходатайства ОАО «НК «Роснефть» Комиссией принято решение об удовлетворении данного ходатайства в части предоставления возможности ознакомления с реестрами сделок на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», касающихся совершения сделок на базисе Уфимской группы НПЗ между ОАО АНК «Башнефть» и ОАО «НК «Роснефть».

В процессе рассмотрения дела у Комиссии возникла необходимость в получении дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

• Отложить рассмотрение дела №1-11-177/00-02-14.

• Назначить рассмотрение дела № 1-11-177/00-02-14 на 22 января 2015 года в 10:00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, кабинет 140.

  3. ОАО АНК «Башнефть» в срок до 15 января 2014 года представить в ФАС России:

• 3.1копии учредительных документов ОАО АНК «Башнефть», действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

  3.2 копии договоров ОАО АНК «Башнефть» и хозяйствующих субъектов группы лиц ОАО АНК «Башнефть», заключенных с ОАО «ЛУКОЙЛ» и хозяйствующими субъектами группы лиц ОАО «ЛУКОЙЛ», в том числе и с ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт», по реализации нефтепродуктов со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

  3.3 копии договоров ОАО АНК «Башнефть» и хозяйствующих субъектов группы лиц ОАО АНК «Башнефть», заключенных с ОАО «НК «Роснефть» и хозяйствующими субъектами группы лиц ОАО «НК «Роснефть», по реализации нефтепродуктов со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

  3.4 копии договоров, доверенностей и других документов, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014, определяющих взаимоотношения ОАО АНК «Башнефть» с уполномоченными представителями общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», в том числе с брокерами и трейдерами;

  3.5 копии писем, поручений и другой информации, а также переписку посредством электронной почты в период с 01.01.2013 по 31.10.2014 между ОАО АНК «Башнефть» и уполномоченными представителями общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», в том числе с брокерами и трейдерами;

  3.6 письменные пояснения относительно необходимости выбора способа осуществления биржевых торгов на ЗАО «СПбМТСБ» посредством привлечения брокеров, а также относительно способов выбора брокеров;

  3.7 копию положения о структурном подразделении ОАО АНК «Башнефть», в сферу ответственности которого входит осуществление процесса реализации нефтепродуктов на биржевых торгах, а также копии должностных инструкций и/или регламентов сотрудников вышеуказанного структурного подразделения ОАО АНК «Башнефть», действовавших в период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

  3.8 копию положения, коммерческой политики и/или иного документа, устанавливающего порядок реализации ОАО АНК «Башнефть» нефтепродуктов на биржевых торгах, действующего в период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

  3.9 сведения о должностных лицах ОАО АНК «Башнефть», уполномоченных представлять интересы общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ» (ФИО; паспортные данные с указанием фактического места проживания и регистрации) за период 01.06.2014 — 31.10.2014.

4. ОАО «НК «Роснефть» в срок до 15 января 2014 года представить в ФАС России:

4.1 копии учредительных документов ОАО «НК «Роснефть», действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

4.2 копии договоров ОАО «НК «Роснефть» и хозяйствующих субъектов группы лиц ОАО «НК «Роснефть», заключенных с ОАО АНК «Башнефть» и хозяйствующими субъектами группы лиц ОАО АНК «Башнефть», по приобретению нефтепродуктов со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

4.3 копию положения о структурном подразделении ОАО «НК «Роснефть», в сферу ответственности которого входит осуществление процесса реализации нефтепродуктов на биржевых торгах, а также копии должностных инструкций и/или регламентов сотрудников вышеуказанного структурного подразделения ОАО «НК «Роснефть», действовавших в период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

4.4 копии договоров, доверенностей и других документов, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014, определяющих взаимоотношения ОАО «НК «Роснефть» с уполномоченными представителями общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», в том числе с брокерами и трейдерами;

4.5 копии балансов и/или иных документов определяющих планы по приобретению (в том числе на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ») и производству нефтепродуктов ОАО «НК «Роснефть» и хозяйствующих субъектов группы лиц ОАО «НК «Роснефть» за период с 01.01.2014 по 31.10.2014 (помесячно), а также информацию об их исполнении;

4.6 сведения о должностных лицах ОАО «НК «Роснефть», уполномоченных представлять интересы общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ» (ФИО; паспортные данные с указанием фактического места проживания и регистрации) за период 01.06.2014 — 31.10.2014.

5. ОАО «ЛУКОЙЛ» в срок до 15 января 2014 года представить в ФАС России:

5.1 копии учредительных документов ОАО «ЛУКОЙЛ», действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

5.2 копии договоров ОАО «ЛУКОЙЛ» и хозяйствующих субъектов группы лиц ОАО «ЛУКОЙЛ», заключенных с ОАО АНК «Башнефть» и хозяйствующими субъектами группы лиц ОАО АНК «Башнефть», по приобретению нефтепродуктов со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

5.3 копии договоров, доверенностей и других документов, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014, определяющих взаимоотношения ОАО «ЛУКОЙЛ» с уполномоченными представителями общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», в том числе с брокерами и трейдерами;

5.4 копию положения о структурном подразделении ОАО «ЛУКОЙЛ», в сферу ответственности которого входит осуществление процесса реализации нефтепродуктов на биржевых торгах, а также копии должностных инструкций и/или регламентов сотрудников вышеуказанного структурного подразделения ОАО «НК «Роснефть», действовавших в период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

5.5 копию холдингового соглашения и/или иных документов, действовавших в период с 01.01.2014 по 31.10.2014, определяющих взаимоотношения между ОАО «ЛУКОЙЛ» и его дочерними обществами в сфере реализации и приобретения нефтепродуктов, а также их распределения между дочерними обществами;

5.6 копии документов, отражающих планы поставки нефтепродуктов ОАО «ЛУКОЙЛ» дочерним обществам за период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

5.7 копии документов, отражающих планы производства и приобретения нефтепродуктов (в том числе на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ») ОАО «ЛУКОЙЛ» и его дочерними обществами за период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

5.8 сведения о должностных лицах ОАО «ЛУКОЙЛ», уполномоченных представлять интересы общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ» (ФИО; паспортные данные с указанием фактического места проживания и регистрации) за период 01.06.2014 — 31.10.2014.

6. ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» в срок до 15 января 2014 года представить в ФАС России:

6.1копии учредительных документов ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт», действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

6.2 копии договоров ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт», заключенных с ОАО АНК «Башнефть» и хозяйствующими субъектами группы лиц ОАО АНК «Башнефть», по приобретению нефтепродуктов со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014;

6.3 копии договоров, доверенностей и других документов, действовавших в период с 01.01.2013 по 31.10.2014, определяющих взаимоотношения ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» с уполномоченными представителями общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ», в том числе с брокерами и трейдерами;

6.4 копию положения о структурном подразделении ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт», в сферу ответственности которого входит осуществление процесса реализации нефтепродуктов на биржевых торгах, а также копии должностных инструкций и/или регламентов сотрудников вышеуказанного структурного подразделения ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт», действовавших в период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

6.5 информацию об объемах реализации ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» нефтепродуктов, приобретенных на базисе Уфимской группы НПЗ, с указание покупателей данных объемов нефтепродуктов за период с 01.01.2014 по 31.10.2014;

6.6 сведения о должностных лицах ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт», уполномоченных представлять интересы общества на биржевых торгах ЗАО «СПбМТСБ» (ФИО; паспортные данные с указанием фактического места проживания и регистрации) за период 01.06.2014 — 31.10.2014.

7. ЗАО «СПбМТСБ» в срок до 15 января 2014 года представить в ФАС России:

7.1 реестр сделок, заключенных на биржевых торгах нефтепродуктами в Секции «Нефтепродукты» ЗАО «СПбМТСБ» и зарегистрированных в Системе электронных торгов ЗАО «СПбМТСБ» между ОАО АНК «Башнефть» и ОАО «НК «Роснефть», за период 01.06.2014 — 31.10.2014 включительно, на базисе Уфимской группы НПЗ с указанием всех параметров сделок, в том числе номера, даты заключения, наименования биржевого товара (с указанием сезонности при наличии), количества лотов, единицы измерения, номера заявок, цены лучшего предложения, цены лучшего спроса, времени выставления лучшего предложения с долями секунд, времени выставления лучшего спроса с долями секунд, времени сделки с долями секунд, цены сделки, объема сделки, единицы измерения, наименования покупателя, клиента покупателя, наименования продавца и клиента продавца;

7.2 реестр сделок, заключенных на биржевых торгах нефтепродуктами в Секции «Нефтепродукты» ЗАО «СПбМТСБ» и зарегистрированных в Системе электронных торгов ЗАО «СПбМТСБ» между ОАО АНК «Башнефть» и ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» за период 01.06.2014 — 31.10.2014 включительно, на базисе Уфимской группы НПЗ с указанием всех параметров сделок, в том числе номера, даты заключения, наименования биржевого товара (с указанием сезонности при наличии), количества лотов, единицы измерения, номера заявок, цены лучшего предложения, цены лучшего спроса, времени выставления лучшего предложения с долями секунд, времени выставления лучшего спроса с долями секунд, времени сделки с долями секунд, цены сделки, объема сделки, единицы измерения, наименования покупателя, клиента покупателя, наименования продавца и клиента продавца;

• • реестр сделок, заключенных на биржевых торгах нефтепродуктами в Секции «Нефтепродукты» ЗАО «СПбМТСБ» и зарегистрированных в Системе электронных торгов ЗАО «СПбМТСБ» между ОАО АНК «Башнефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт» и ОАО «НК «Роснефть» за период 01.06.2014 — 31.10.2014 включительно, на базисе Уфимской группы НПЗ с указанием всех параметров сделок, в том числе номера, даты заключения, наименования биржевого товара (с указанием сезонности при наличии), количества лотов, единицы измерения, номера заявок, цены лучшего предложения, цены лучшего спроса, времени выставления лучшего предложения с долями секунд, времени выставления лучшего спроса с долями секунд, времени сделки с долями секунд, цены сделки, объема сделки, единицы измерения, наименования покупателя, клиента покупателя, наименования продавца и клиента продавца.

• С момента поступления запрошенной информации лица, участвующие в деле № 1-11-177/00-02-14, имеют право на ознакомление с ней.

Запрашиваемая информация должна быть полной, все документы и информация должны быть подписаны, пронумерованы, заверены надлежащим образом.

Одновременно сообщаем, что непредставление в установленный срок по требованию антимонопольного органа документов, либо иной информации влечет ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.