База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о продлении срока проведения административного

расследования по делу об административном правонарушении

№ 4-14.24-1645/00-02-17

«20» октября 2017 г. г. Москва

Я, заместитель руководителя ФАС России Голомолзин А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-14.24-1645/00-02-17,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 № 623 утверждено Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра (далее - Положение).

Согласно подпункта «в» пункта 2 Положения, биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах в отношении углей коксующихся, каменных, бурых и анрацита при объеме добычи группой лиц производителя за предшествующий год свыше 1 млн.тонн, при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн.

В соответствии с пунктом 8 Положения, обязанность своевременного предоставления полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке (далее — лицо, заключившее биржевой договор).

На основании пункта 14 Положения, сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее трех рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «к» и «м» - «т» пункта 13 настоящего Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение) - со дня изменения соответствующих сведений.

В целях осуществления контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами Положения и на основании статей 22, 23 и 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ФАС России в адрес АО «СПбМТСБ» направлен запрос информации от 03.07.2017 исх. № АГ/44740/17 о предоставлении, в том числе, реестра внебиржевых договоров по поставкам угля за июль 2017 года, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 13 Положения.

Запрашиваемая информация представлена в ФАС России АО «СПбМТСБ» письмом от 04.08.2017 № 22-08-КТ.

Согласно регистрационной записи АО «СПбМТСБ» № 1497818 ООО «Сибуголь» представило информацию о договоре на поставку угля от 27.06.2017 на регистрацию 26.07.2017, объем сделки по указанному договору составляет более 60 тонн.

По данным ФГБУ «ЦДУ ТЭК» (письмо от 22.03.2017 № 02-04-05-137) суммарный объем добычи ООО «Сибуголь» углей коксующихся, каменных, бурых и антрацитав 2015 году превышает объем 1 млн. тонн.

Таким образом, ООО «Сибуголь» допустило нарушение пункта 14 Положения, выразившееся в нарушении стороной договора, заключенного не на организованных торгах, сроков предоставления информации об указанном договоре, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 6 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП).

Определением о возбуждении дела об административном производстве и проведении административного расследования от 21.09.2017 № 02/65234/17(далее – Определение) в отношении ООО «Сибуголь» начато административное расследование.

До настоящего времени надлежащая информация об объеме реализации угля в адрес ИП Скамароха Т.В. (далее – Покупатель) не представлена.

Учитывая изложенное, в связи с необходимостью установления фактических обстоятельств по делу № 4-14.24-1645/00-02-17, руководствуясь частями 5 и 5.1. статьи 28.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-14.24-1645/00-02-17 в отношении ООО «Сибуголь» по 20.11.2017.

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «Сибуголь» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующую информацию и документы (заверенные копии; отдельно по каждому пункту настоящего определения):

• • Копию договора на поставку угля от 27.06.2017 со всеми приложениями и изменениями (регистрационная запись АО «СПбМТСБ» № 1497818);

  • Документы, подтверждающие реализацию договора от 27.06.2017 (регистрационная запись АО «СПбМТСБ» № 1497818), включая счета-фактуры (на электронном носителе);

  • Акт сверки взаиморасчетов ООО «Сибуголь» и ИП Скамароха Т.В. по договору на поставку угля от 27.06.2017 (регистрационная запись АО «СПбМТСБ» № 1497818) с даты заключения указанного договора до даты представления информации.

3. Законному представителю ООО «Сибуголь» явиться 20.11.2017 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 3, каб. 333 для дачи объяснений по факту нарушения, а также подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-14.24-1645/00-02-17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

А.Н. Голомолзин