База решений
и правовых актов

Уведомление № 07-01/18.1(223)/47-2016

о принятии к рассмотрению жалобы ООО Компания «Альфа Строй»

(закупка № 31603942519)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы ООО Компания «Альфа Строй» (г. Тюмень/почт.адрес: г. Губкинский) на действия Заказчика МУП «Пуровские коммунальные системы» (629850; ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Геологов д.7, корпус 1) и его Закупочной комиссии при проведении запроса предложений «Выполнение работ по реконструкции водопроводных сетей по ул. 27 съезда КПСС п. Пуровск (1й этап)* для нужд МУП «Пуровские коммунальные системы»» (закупка № 31603942519).

Заявитель указывает, что процедура запроса предложений была проведена с грубыми нарушениями действующего антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере закупок, в частности:

1) Положение о закупке Заказчика МУП «ПКС» не содержит порога суммы начальной цены контракта, при которой может применяться запрос предложений;

2) Заказчиком необоснованно выбран такой способ закупки, как «запрос предложений», т.к., работы по контракту для Заказчика не отвечают требованиям «срочных и неотложных нужд» и начальная (максимальная) сумма обжалуемого контракта – более 23 миллионов рублей;

3) Положение о закупке МУП «ПКС» не содержит сведений о критериях и порядке оценки заявок при проведении конкретной закупки применительно к «запросу предложений»;

4) исходя из критериев оценки заявок, любая организация, имеющая сумму контрактов менее 3-х миллиардов рублей, даже при существенном снижении цены и сроков выполнения контрактов, не сможет победить другого участника, получившего 100 баллов за «опыт выполнения работ»;

5) В документации и в информационной карте не предусмотрена процедура проверки достоверности указанных в заявках сведений об опыте работы, а также публичность и открытость данных сведений, чтобы другие участники смогли объективно оценить достоверность предоставленных справок;

6) Заявитель считает, что сведения, представленные ООО «СибИнвестСтрой» о том, что опыт его работы по реконструкции водопроводных сетей составляет более 3-х миллиардов рублей, являются ложными и не соответствующими реальности;

7) Документацией к процедуре запроса предложений, определенной Заказчиком в Извещении, определены 3 основных критерия оценки заявок: цена договора, срок выполнения работ и опыт выполнения аналогичных договоров. Вместе с тем, приведенная в Документации методика в виде таблицы по «опыту выполнения аналогичных договоров» не может быть применена при подсчете баллов, так как она изначально неправильная;

8) при подсчете окончательного рейтинга заявки в соответствии с формулой, приведенной в п. 3.9.5 Документации, в отношении ООО Компания «Альфа Строй» применен непредусмотренный документацией показатель - применена значимость «опыта» не 60 %, как предусмотрено Информационной картой, а 30%.

Закупочной комиссии, Заказчику: в срок до 15-00 23.08.2016 представить в Ямало-Ненецкое УФАС России мотивированные возражения на жалобу Заявителя и надлежащим образом заверенные копии документов, указанных в ч. 15. ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в т.ч., заявки участников в полном объеме,  (при направлении запрашиваемой документации указать номер дела  №  07-01/18.1(223)/47-2016).

Заседание Комиссии по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа состоится 25.08.2016 г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 23 (e-mail: to89@fas.gov.ru, факс (34922)3-47-08, тел. (34922)3-41-26).

Полномочия представителей Заявителя и Заказчика, которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», уведомляет о приостановлении закупки № 31603942519  до рассмотрения жалобы по существу.

Информация о поступлении, результатах рассмотрения жалоб размещается на сайте Ямало-Ненецкого УФАС России http://yamal.fas.gov.ru/