База решений
и правовых актов

ООО «АйДиджитал»

 

ул. Лодейнопольская, д. 5,

литер. А, оф. 604,

г. Санкт-Петербург, 197110

 

ПАО «СКБ-банк»

 

ул. Куйбышева, д. 75,

г. Екатеринбург, Свердловская область, 620026

 

ООО «ОСК»

 

Лужнецкая наб.,

                                                                                  д. 10а, стр. 3, эт. 3, пом. 1, ком. 14,

                                                      г. Москва, 119270

 

 

 

 

                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-618/2021

«21» июля 2021 года                                                                               г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – временно исполняющий обязанности руководителя Управления Гудкевич Е. В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,

           рассмотрев дело № 076/05/18-618/2021, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы ПАО «СКБ-банка» по сетям электросвязи без согласия абонента на получение рекламы,

УСТАНОВИЛА:

            ООО «ОСК», ООО «АйДиджитал», ПАО «СКБ-банк», привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.

             В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской

Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Отделом контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России в ходе рассмотрения обращения о получении рекламы посредством сетей электросвязи установлено следующее:

22.04.2021 в 13:38 на номер    с номера SKB-BANK поступило SMS-сообщение следующего содержания: «   ! Завершите заполнение заявки, получите ставку ниже на 1% https://shrtn.skbbank.ru/EkSouOWCPS ПАО «СКБ-банк» 88001000600».

Согласно части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

В материалах отсутствуют доказательства получения предварительного согласия заявителя на получение рекламы, что является нарушением части 1   статьи 18 ФЗ «О рекламе».

ООО «АйДиджитал» представлены письменные пояснения (вх. № 7040 от 19.07.2021), в которых указано, что рекламораспространителем, определяющим круг получателей рекламы, составляющим тест сообщений, осуществляющим отправку сообщений, является ПАО «СКБ-банк». Кроме того, согласие на получение рекламы от абонентов также получает ПАО «СКБ-банк».

На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

           1. Рассмотрение дела № 076/05/18-618/2021 отложить.

            2. Продлить срок рассмотрения дела №  076/05/18-618/2021 до  «   »                   2021 года.

           3. Назначить дело № 076/05/18-618/2021 к рассмотрению на «   »                2021 года в        часов           минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ПАО «СКБ-банк» представить не позднее «   »                 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- доказательства, подтверждающие согласие абонента           на получение данной рекламы (в том числе, соответствующие скриншоты);

- доказательства, подтверждающие заполнение абонентом             заявки на кредит (в том числе, соответствующие скриншоты);

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

           Явка ООО «ОСК», ООО «АйДиджитал», ПАО «СКБ-банк», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-618/2021») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

         Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                                                    Е. В. Гудкевич

Члены Комиссии:                                                                               А. В. Семенюк

                                                                                                              С.Д. Солодяшкина